A UE continua a cometer erros. O caso do novo Pacto de Estabilidade Europeu no comentário de Giuseppe Liturri
Com a votação de ontem na sessão plenária de Estrasburgo, chegou ao fim o longo processo de reforma do Pacto de Estabilidade e Crescimento (CPS), iniciado há exactamente um ano.
Por uma curiosa coincidência, nos mesmos dias em que Mario Draghi e Francesco Giavazzi admitem que foram essas regras que prejudicaram as famílias e as empresas na zona euro e que a "dívida comum" já não é assustadora, a UE lidera observando obstinadamente o espelho retrovisor e propõe outras regras. Pouco ou nada importa se são diferentes ou até melhores que os anteriores. É precisamente o princípio da “consolidação orçamental” que deve ser rejeitado. O facto de este objectivo ser alcançado de acordo com aspectos técnicos mais ou menos obscuros e pró-cíclicos é de importância secundária, embora também contribua para causar danos.
Além disso, ninguém é capaz de prever os efeitos concretos que as novas regras terão nos orçamentos públicos nos próximos anos. É verdade que existem cláusulas de salvaguarda que estabelecem o limiar mínimo para o ajustamento fiscal, em termos de défice/PIB.
Mas, em termos concretos, a discussão far-se-á através da negociação com a próxima Comissão por parte de cada Estado-membro, para traçar uma “trajetória técnica” de 7 anos (a hipótese de 4 anos nem sequer deve ser tida em consideração). Neste período, a despesa pública líquida não poderá aumentar além de um determinado limiar e a Itália terá de reduzir o défice orçamental estrutural primário (portanto, antes dos juros) em 0,5/0,6 pontos percentuais.
Um caminho em total contradição com os “ambiciosos” objetivos de investimento público para a transição energética e digital e a tão alardeada defesa europeia. Mas este será um nó que terá de ser resolvido em breve, a menos que Bruxelas tenha planos de expropriar as poupanças privadas.
No entanto, a votação de ontem mantém o seu significado. O Parlamento Europeu, na qualidade de co-legislador (juntamente com o Conselho de Ministros), teve de dar luz verde a um texto que emergiu do "trílogo" com a Comissão e o Conselho durante o qual os parlamentares recolheram essencialmente as migalhas, em comparação com o texto com o qual a negociação foi aberta. Por sua vez, o resultado de exaustivas negociações a nível do Conselho Ecofin concluídas em Dezembro passado, que modificaram significativamente a proposta inicial da Comissão.
Na verdade, precisamos de recuar a Abril de 2022, quando a Comissão apresentou aquela proposta (dois regulamentos e uma directiva). Depois, foram necessários 8 meses para se chegar a um acordo arduamente conseguido no Conselho Ecofin. O Trílogo subsequente pouco conseguiu ceder aos pedidos do Parlamento, porque significaria regressar a um Conselho já dividido como uma maçã. É pegar ou largar, foi dito ao Parlamento Europeu. E o Trílogo viu a delegação parlamentar sucumbir em quase todas as vertentes.
A essa altura, a passagem de ontem à Câmara era uma formalidade, ainda mais com a urgência do fim da legislatura, e abster-se ou votar contra deveria ser avaliado como falta de reação de quem está perdendo por 4 a 0 e não está nela . Um gesto simbólico ou pouco mais.
Esta é uma tradução automática de uma publicação publicada em Start Magazine na URL https://www.startmag.it/economia/nuovo-patto-di-stabilita-europeo/ em Wed, 24 Apr 2024 12:30:43 +0000.