A complexidade da estrutura concebida para o Plano de Recuperação garante uma evidente diluição de responsabilidades, ideal para proteger politicamente o Primeiro-Ministro. Quem estará no comando, o tomador de decisão final? Vocês são supergerentes com poderes excepcionais? O triunvirato formado por Conte, Gualtieri e Patuanelli? Se tudo desse certo, o primeiro-ministro ficaria com o crédito; caso contrário, sempre poderá transferir a responsabilidade para os técnicos e supergerentes. Ele prepara uma culpa perfeita no estilo Contian completo
Um sistema elefantino composto por duas forças-tarefa , uma sala de controle, um comitê interministerial e seis supergerentes. Esta é a solução que o governo parece ter encontrado para implementar o Plano de Recuperação . Apesar dos fracassos da primavera passada (quem se lembra do plano Colao?) E dos fracos resultados alcançados pelo sistema das 15 forças-tarefa , o primeiro-ministro Giuseppe Conte parece ter decidido construir um monstro tecnoburocrático para vencer o que chamou de desafio de vida.
A complexidade da estrutura, sem considerar as relações que deverão ser estabelecidas entre seus componentes, impressiona. No topo deverá haver uma sala de controle composta pelo primeiro-ministro, o ministro da Economia Gualtieri e o ministro do Desenvolvimento Econômico Patuanelli, a quem se junta a Comissão Interministerial para os Assuntos Europeus, chefiada pelo ministro Amendola. A estes dois órgãos de natureza política junta-se uma comissão executiva, composta por seis dirigentes com poderes excepcionais, que terão de tratar da realização dos objetivos do Plano de Recuperação. À disposição de cada um estarão cinquenta técnicos, que formarão uma força-tarefa especial de trezentos integrantes. E, por fim, para verificar o funcionamento do sistema, haverá um comitê de garantia composto por dez membros que deverá acompanhar a execução dos empreendimentos.
Como você pode facilmente adivinhar, o sistema é tão complexo que é impossível identificar a cadeia de responsabilidades e o tomador de decisão final. Eles serão os seis supergerentes com poderes excepcionais? Será o triunvirato formado por Conte, Gualtieri e Patuanelli?
Também resta entender como uma estrutura gigantesca pode dar origem a decisões rápidas, eficazes e facilmente questionáveis. É difícil pensar que um dispositivo desse tamanho possa verificar sem demora a eficácia das escolhas de alguém e possivelmente corrigi-las.
A impressão é que Conte deu à luz conscientemente um organismo ambíguo e elefantino para evitar assumir responsabilidades que poderiam ser politicamente devastadoras, inclusive à luz das proclamações sobre os fundos europeus. Se as coisas derem certo, o primeiro-ministro pode levar o crédito porque ainda está no topo da sala de controle; se não funcionarem como esperado, a responsabilidade pode ser transferida para os técnicos e supergerentes. Uma culpa perfeita em todo o estilo Contiano. A complexidade da estrutura, em última análise, garante uma evidente diluição de responsabilidades, ideal para proteger politicamente o Primeiro-Ministro.
Além disso, tendo em vista as reflexões agudas de Lorenzo Castellani sobre a tecnodemocracia, é interessante questionar a legitimidade dos grupos de trabalho e gestores: serão nomeados pelo governo ou serão votados pelo Parlamento? O sistema construído por Conte, nessa perspectiva, também não é muito transparente e se não houvesse mudanças representaria um atalho para contornar o Parlamento. Por fim, segundo as palavras do próprio primeiro-ministro, é muito provável que se estruturem momentos de confronto com os parceiros sociais. Portanto, não é de excluir que eventos semelhantes aos Estados Gerais, mas dedicados ao Plano de Recuperação, possam ser organizados. Mais um sinal da fumaça do dispositivo inventado e dos mecanismos projetados para proteger, e até mesmo fortalecer, a imagem do defensor do povo.
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