Conversamos sobre o momento da possível cobrança do RF-Recovery Fund . Hoje, queremos discutir as reformas relacionadas com o RF nacional (ou PNRR): aquelas descritas por Draghi no Parlamento e aquelas outras sobre as quais ele se manteve calado.
The Big Manger – Draghi dedicou grande parte de seu discurso a acenar com uma isca. Uma isca formada por uma lista infinita de itens de despesa: dos investimentos "no crescimento dimensional de nossas empresas e em cadeias de suprimentos de alta tecnologia", à "requalificação ambientalmente sustentável das estruturas de serviços turísticos", à "revolução verde e ecológica transição ”, o reforço da“ função pública universal para jovens dos 18 aos 28 anos ”, a“ criação de unidades dedicadas à simplificação dos processos, a reorganização dos cargos públicos ”, a“ centralidade do desporto ”. Em resposta à Câmara , ele acrescentou "o investimento no parque agrossolar , que será feito sem consumo de solo", além de 21,2 mil "pontos de recarga de veículos elétricos" e "investimentos em baterias". Em suma, uma grande manjedoura democrata-cristã .
Depois, é claro, iniciativas louváveis, como: 6,3 bilhões para banda larga e 5G na forma de "contribuição estatal", um pouco de TAV, um pouco de habitação pública, algum dinheiro para hidrogênio, para áreas de terremoto, para a pesquisa. Mas para fazer a figura dos sobreviventes da grande manjedoura. O próprio Draghi admitiu que, com o RF, “em 2026, o PIB será cerca de 3,6 pontos percentuais superior a um cenário de referência que não leve em conta a implementação do plano”. Isso não é nada, para um país que perdeu 8,9% do PIB em 2020.
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Reformas – Depois de 39 minutos de gritos, ele chegou ao ponto principal: “o NRP não é apenas um plano de investimentos, mas, acima de tudo , um plano de reformas”. A reforma do processo penal , “a simplificação das autorizações de construção de centrais de gestão de resíduos”, ou “a redução do tempo” do EIA-Avaliação de Impacto Ambiental. Quais são as coisas boas e certas. Mas compensados por controles mais onerosos ("um fortalecimento significativo das atividades de fiscalização e fiscalização no local de trabalho") e novas perversões ("um sistema de certificação da igualdade de gênero").
Pouco sobre a reforma do processo civil. Zero na reforma tributária ("é muito cedo para dar respostas sobre o que será"). Zero nos tempos de pagamento do PA. Entre as simplificações, citou "contratos públicos e concessões", bem como o "cumprimento das obrigações de licitação para regimes de concessão" … com muitos cumprimentos ao que resta da indústria do turismo nacional.
Finalmente, ele acusou aqueles que se opõem a ela de " corrupção e estupidez " [sic]. Em resposta ao Senado , ele então desbotou a acusação em "inércia institucional", tendo como premissa que, nas reformas, "todos concordamos": alguns parlamentares devem ter ficado aborrecidos por serem chamados de estúpidos e corruptos , preferindo ser dados inertes. . Um pequeno sinal de dignidade, que Draghi se apressou a vestir com um enfeite: “tais mudanças só podem ser implementadas se houver acordo”. Mas com ar de quem diz: vae victis . Por outro lado, de 945 e mais parlamentares, ele elogiou nominalmente apenas Elena Cattaneo, eleita senadora vitalícia por Napolitano.
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As coisas que Draghi manteve em silêncio – Até agora , o que o novo Brenno disse ao Parlamento. Mas há uma infinidade de assuntos dos quais ele, no Parlamento, não mencionou.
Em referência ao superbonus de 110 por cento , Draghi se limitou a comentar: “Não puxa muito porque os procedimentos são muito complexos. Por isso, com um decreto-lei que vai ser apresentado até maio, intervimos com importantes simplificações para que as pessoas possam utilizá-lo ”. As indiscrições subsequentes esclareceram então que se tratava, ainda mais, de impor às Superintendências o princípio do assentimento silencioso . Uma medida que não é justa, mas sacrossanta. Mas o que certamente é profundamente impopular na esquerda e, de fato, enfrentaria a oposição obstinada do Ministro Franceschini.
Em referência ao julgamento civil, conforme mencionado, ele se concentrou no tema popular da aceleração. Embora tenha o cuidado de não diminuir em termos de velocidade de execução (aceleração dos mecanismos de cobrança de dívidas e rápida expropriação de edifícios). Devedores, famílias e empresas sobrecarregadas pela crise saberão ser gratos.
Em referência à reforma tributária, como vimos, Draghi se recusou a falar. Ao contrário, Gentiloni, quecompareceu perante as Comissões de Finanças da Câmara e do Senado , ofereceu um detalhe importante: deverá “responder também a algumas ênfases históricas da União Europeia. Primeiro, a redução da carga tributária sobre o trabalho ”. O que implica um aumento das receitas de outras fontes fiscais: o Imu sobre a primeira habitação, por exemplo, ou o cancelamento das deduções do imposto de renda pessoal. Um passo tão importante que desencadeou uma provocação do senador Bagnai: "talvez, seja adequado que a Comissão nos informe que tipo de reforma pretende que a Itália implemente, a fim de evitar, para a Itália, cortes de verbas". Provocação saudada pelo constrangimento do pobre Comissário: «o conteúdo desta reforma não está escrito em Bruxelas … as recomendações da União Europeia contêm princípios muito gerais … parece-me que são princípios partilhados que, obviamente, a Comissão insiste em que os objetivos e o calendário sejam articulados nesses planos ”… isto é, em última análise, sim: a Comissão já deu a conhecer que tipo de reforma pretende que a Itália implemente. As novas pessoas assediadas saberão ser gratas.
Em referência aos efeitos da revolução verde no emprego, no Parlamento, Draghi disse estar convencido de que era "um motor de desenvolvimento e emprego". Exceto então admitir, dias depois no Porto , que “o mercado de trabalho está a sofrer mudanças extraordinárias … – e serão mudanças muito importantes – devido à transição energética e à transição ecológica”. Os novos desempregados saberão ser gratos.
No que se refere à questão dos chamados subsídios ambientalmente prejudiciais (ou seja, os descontos nos combustíveis que mantêm a agricultura e o transporte rodoviário vivo), Draghi limitou-se a mencionar a modernização das máquinas da indústria agrícola "para reduzir as emissões. " Ao contrário, Gentiloni especificou que a União quer “eliminar” esses subsídios. Agricultores e caminhoneiros saberão ser gratos.
Gentiloni aumentou a dose, respondendo a um deputado preocupado com a alta no preço das matérias-primas: “estamos vendo, por exemplo, o preço do carvão [mas talvez ele quis dizer: o preço dos direitos de emissão de dióxido de carbono , ndr ] aumentando e isso porque os mercados estão de alguma forma imaginando os efeitos das medidas, em termos de mudanças climáticas, de que estamos falando ”. As empresas de manufatura saberão ser gratas.
Por último, existem outros capítulos de reforma, sobre os quais se sabe que a Comissão também fez outras observações substantivas ao plano de Draghi. Um pouco de tudo, aliás: administração pública, simplificações, justiça, combate ao trabalho ilegal, concorrência. Roma teria indicado "perguntar tudo imediatamente", isto é, não quer encontrar tudo o que está escrito nas observações da Comissão. Mas não é de forma alguma certo que Bruxelas e o comissário Vestager fiquem satisfeitos, muito pelo contrário.
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Draghi não falou de tudo isso em seu discurso ao Parlamento. Assim entendemos por que os parlamentares tomam por manjedoura o que é, para muitos deles, um fosso: o fosso de sua carreira política.
O plano pós- recuperação: a atração de uma grande manjedoura. Mas Draghi não menciona reformas e sacrifícios ao Parlamento que apareceram primeiro em Atlantico Quotidiano .
Esta é uma tradução automática de uma publicação publicada em Start Magazine na URL http://www.atlanticoquotidiano.it/quotidiano/recovery-plan-lesca-di-una-grande-mangiatoia-ma-su-riforme-e-sacrifici-draghi-tiene-alloscuro-il-parlamento/ em Fri, 14 May 2021 03:56:00 +0000.