A China está a expandir-se para as áreas disputadas dos Himalaias, dando também casas e construindo aldeias que são depois entregues aos seus cidadãos mais pobres. Numa remota aldeia dos Himalaias, numa zona fronteiriça há muito disputada entre a China e o Butão, 18 novos residentes chineses aguardavam para entrar nas suas casas recém-construídas.
Cada um deles carregava um retrato recém-emoldurado do presidente chinês Xi Jinping, grande o suficiente para deixar apenas a cabeça e a parte inferior das pernas expostas, enquanto atrás deles uma faixa vermelha brilhante os recebia em chinês e tibetano.
Era 28 de dezembro e eles foram o primeiro grupo de pessoas – composto por 38 famílias da cidade tibetana de Shigatse – a se mudar para a vila recentemente ampliada de Tamalung, disse a Federação Tibetana da Indústria e Comércio no WeChat.
A vila é uma das pelo menos três construídas pela China na área disputada.
Tamalung antes e depois da expansão
No ano passado, os governos locais na Região Autónoma do Tibete iniciaram uma rápida expansão das aldeias fronteiriças: Tamalung duplicará o seu tamanho no segundo semestre de 2023. As imagens de satélite – obtidas pela Maxar Technologies, com sede nos EUA, sete dias antes da mudança dos residentes – mostram 147 novas casas.
Segundo a imprensa local, a expansão da aldeia foi pensada para acolher 235 famílias, além das 200 pessoas que viviam em apenas 70 casas no final de 2022. No final, são poucos os que querem mudar-se para estas áreas remotas.
As aldeias faziam parte do programa estatal de alívio da pobreza da China para proporcionar melhores condições de vida, mas tornaram-se “cidadelas” para fortalecer a segurança nacional, disseram as autoridades.
O condado de Lhozhag, que administra Tamalung, gastou cerca de 26 milhões de yuans (3,6 milhões de dólares) em infraestruturas de aldeias, de acordo com o seu relatório de financiamento de 2023 sobre o alívio da pobreza.
A dotação financiou o reforço de um aterro de riacho, duas pontes e o asfaltamento de estradas. Imagens de satélite mostram que a obra foi concluída em seis meses.
A capital do Butão, Thimphu, tem até agora minimizado as disputas colocadas por estas aldeias, mas o seu parceiro mais próximo, a Índia, está a acompanhar de perto a evolução na disputada área fronteiriça, que cobre cerca de 495 km² (191 milhas quadradas).
A leste de Tamalung, outra aldeia fronteiriça, Gyalaphug, duplicou de tamanho no ano passado, após cerca de 16 quilómetros quadrados.
Segundo a mídia estatal chinesa, Gyalaphug foi fundada em 2007 com apenas duas casas e sem água ou eletricidade. De 2016 a 2018, foi transformada numa aldeia modelo no âmbito da campanha de redução da pobreza de “prosperidade moderada” do presidente Xi Jinping.
O Diário do Povo informou que mais de 620 "aldeias fronteiriças de prosperidade moderada" foram criadas até o final de 2021, prazo estabelecido por Xi para a meta de 100 anos do partido de aliviar a pobreza no país.
As autoridades locais e os meios de comunicação estatais descreveram a dupla função das aldeias – fornecer habitação moderna e defender a fronteira – como fruto da imaginação dos líderes partidários.
Por que essas aldeias são tão importantes
O secretário do Partido no condado de Lhozhag, Zhao Tianwu, disse aos seus funcionários em 2020 que “aldeias de prosperidade moderada” nas zonas fronteiriças devem ser promovidas como uma demonstração de atenção especial por parte da liderança do partido.
Ele disse ainda que a ideologia de Xi sobre a governação das fronteiras e a "estabilização do Tibete" é o núcleo da política das aldeias. Xi elevou o papel da segurança nacional do Tibete em 2013, durante a sua primeira sessão parlamentar como líder do partido.
Quando construímos aldeias e doamos casas aos habitantes, então há consequências. Entre outras coisas, quem aqui se muda recebe, além da casa, uma contribuição de 12.800 Yuan, cerca de 1780 Euros e por isso tem um incentivo, nestas zonas fronteiriças pobres, para defender a China, escrevendo na rocha a propriedade chinesa, por exemplo . Então construir aldeias significa construir estradas e infra-estruturas que, obviamente, pertencem a Pequim e que, portanto, não afirmam a soberania
Butão faz ouvidos moucos, Índia se preocupa
O Butão e a China não têm relações formais, mas mantêm conversações fronteiriças desde 1984, conseguindo progressos parciais em algumas divergências territoriais ao longo dos anos. Em 1998, concordaram em evitar alterações unilaterais ao status quo fronteiriço.
Por que a inclinação do Butão em direção à China poderia “mudar significativamente” a dinâmica regional
29 de outubro de 2023.
Áreas disputadas entre China e Butão
Além disso, os ministérios dos Negócios Estrangeiros dos dois países realizaram a 25ª ronda de conversações oficiais sobre fronteiras em Outubro , sete anos depois de se terem reunido pela última vez em 2016.
Em Março passado, o então primeiro-ministro Lotay Tshering disse ao jornal belga La Libre que as aldeias não foram construídas em solo butanês e que o seu governo não tinha feito disso "um drama". O atual governo do Butão não é adversário de Pequim, apesar de o país ser tradicionalmente próximo da Índia. Além disso, o Butão sabe muito bem que é um pequeno estado entre dois gigantes. Ele nunca fará nada para prejudicar a Índia, mas o que pode fazer em relação a Pequim?
Tshering disse que a China e o Butão estão a aproximar-se do fim do seu "roteiro de três passos" para resolver a disputa: desde a marcação da fronteira no papel, à visita à área demarcada, até à declaração formal da fronteira acordada. Depois perdeu as eleições de Maio passado, mas o seu sucessor, Tobgay, confirmou o seu caminho na política externa.
A Índia teme que o Butão ceda terras à China. A visita de um rei pode acalmar seus nervos?
Embora o Butão dependa da Índia para comércio e investimento, Nova Deli não dita a política externa de Thimphu desde 2007, quando ambos os países concordaram em dar ao Butão uma palavra mais independente nos seus assuntos externos.
Mas Nova Deli “tem sido muito cautelosa” sobre um possível acordo fronteiriço e laços diplomáticos formais entre Pequim e Thimphu, de acordo com um editorial do jornal The Hindu de Outubro. Agora, espera-se que o rei do Butão, Jigme Khesar Namgyel Wangchuck, vá a Delhi para uma visita durante a qual, provavelmente, serão discutidos os problemas das relações com a China.
Jigme Khesar Namgyel Wangchuck, rei do Butão e consorte
Nitasha Kaul, professora de relações internacionais com especialização no Butão na Universidade de Westminster, observou que a diplomacia butanesa sempre foi calma, paciente e sensível aos interesses dos seus vizinhos.
“Também é importante respeitar a posição dos butaneses sobre os seus interesses, em vez de falar em nome do Butão, como por vezes faz a mídia internacional”, disse ele.
Embora as trocas de terras não possam ser excluídas em quaisquer negociações, é difícil fazer suposições específicas sobre a questão fronteiriça, disse Kaul, acrescentando que a rivalidade profundamente enraizada entre a Índia e a China torna a resolução da disputa "existencialmente importante" para o Butão.
O Ministério dos Negócios Estrangeiros da China não respondeu quando questionado se foi consultado antes das autoridades tibetanas prosseguirem com as aldeias, nem se a sua presença seria prejudicial para as negociações fronteiriças. A contraparte butanesa também não respondeu a um pedido de comentários.
Mas enquanto as autoridades continuam a manter conversações fronteiriças, o condado de Lhozhag já anunciou no seu relatório anual de 2023 a sua intenção de expandir ainda mais as aldeias de Gyalaphug e Tamalung para cidades.
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O artigo A China constrói aldeias em terras disputadas com o Butão Himalaia. As preocupações da Índia vêm dos cenários económicos .
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