Central para o novo pensamento americano é a rivalidade estratégica com a China e a intenção de revitalizar a classe média e a democracia. Tudo isto, no entanto, segundo alguns aliados cautelosos seria em seu detrimento mas, dada a atual situação geopolítica, não é este o momento para entrar em discussão com os Estados Unidos… Artigo do Financial Times
Uma revolução inesperada ocorreu na abordagem americana da economia internacional. O novo pensamento que está surgindo está remodelando a economia global e a aliança ocidental. Escreve o Financial Times .
A abordagem foi claramente definida em um discurso de Jake Sullivan em 27 de abril. O fato de Sullivan ser o Conselheiro de Segurança Nacional do presidente Joe Biden é uma pista. A rivalidade estratégica com a China está no centro do novo pensamento.
Mas o discurso de Sullivan foi muito além da geopolítica. Foi um esforço muito ambicioso reunir os objetivos domésticos e internacionais do governo Biden e transformá-los em um todo coerente. Os Estados Unidos pretendem usar uma nova política industrial estratégica para revitalizar simultaneamente a classe média americana e a democracia americana, ao mesmo tempo em que combatem as mudanças climáticas e estabelecem uma liderança tecnológica duradoura sobre a China.
Muitos dos aliados dos Estados Unidos temem que o lado que escapou da mesa seja o dos interesses estrangeiros. Eles temem, em particular, que centenas de bilhões de dólares em subsídios à indústria americana e à tecnologia limpa sob a Lei de Redução da Inflação venham às custas dos produtores e trabalhadores europeus e asiáticos. Alguns também temem que as pressões para "reduzir o risco" do comércio com a China possam prejudicar seriamente o comércio internacional. E muitos temem que os apelos dos EUA para reformar a Organização Mundial do Comércio aleijem o guardião do livre comércio.
As autoridades americanas rejeitam essas sugestões, observando as repetidas referências de Sullivan aos interesses dos aliados ocidentais e do Sul Global em seu discurso. Eles argumentam que a América está finalmente assumindo a liderança na luta contra a mudança climática e que isso deve ser bem-vindo em todo o mundo.
Sullivan também foi rápido em apontar que “reduzir o risco” não significa cortar a China das cadeias de suprimentos globais. Falando comigo na semana passada, ele disse: “Estamos tentando construir um mundo onde haja mais de uma fonte para produtos críticos…”. Não estamos dizendo que a China não deva construir iPhones ou produzir painéis solares, mas que outros países também deveriam”.
Sullivan quer convencer os amigos da América de que esse "novo consenso de Washington" pode funcionar para todos. Ele acredita que os EUA fizeram progressos substanciais na recente reunião do G7 em Hiroshima, argumentando que a cúpula deu um "passo realmente significativo". Em particular, ele acredita que os aliados dos Estados Unidos agora estão seguros sobre os planos de subsídios de transição verde e adotaram uma abordagem semelhante. A pressão por energia limpa, ele argumenta, "será mais uma fonte de cooperação do que de atrito no futuro".
É evidente que no comunicado do G7 houve uma convergência significativa de linguagem e abordagem em questões que vão desde a eliminação de riscos até as cadeias de suprimentos.
No entanto, conversando com aliados americanos – dentro e fora do G7 – fica claro que ainda há preocupação com a política dos EUA. Uma das preocupações mais recorrentes é que os Estados Unidos continuarão a adotar medidas voltadas para a China que seus “aliados e parceiros” serão então submetidos a fortes pressões para adotá-las.
Lawrence Wong, vice-primeiro-ministro de Cingapura – o aliado mais próximo dos Estados Unidos no Sudeste Asiático – alertou recentemente que: “Se a redução de riscos for levada longe demais… acabaremos com uma economia mundial mais fragmentada e dissociada”. Na Europa, ainda há temores de que a nova arquitetura econômica global projetada por Washington favoreça inevitavelmente os produtores e trabalhadores americanos.
Diferentes aliados dos EUA estão respondendo de maneiras diferentes. Dentro da UE sempre existiu um lobby que favorece a criação de campeões europeus, através de uma política industrial. Esse lobby foi fortalecido pela virada americana em direção à política industrial. Em dezembro passado, a UE prometeu entregar “uma política industrial europeia ambiciosa” para as transições verde e digital.
Mas também há europeus que temem que, se a União Européia seguir o caminho dos subsídios, isso prejudicará seu próprio mercado único. A UE tem muito menos poder de fogo financeiro do que o governo dos EUA, por isso pode ser marginalizada em uma corrida por subsídios.
Os aliados dos Estados Unidos fora da UE, como Grã-Bretanha, Japão e Canadá, têm outra preocupação. Eles temem que, se as negociações EUA-UE se tornarem a principal forma de estabelecer consenso no "Ocidente global", aqueles que estão fora dos dois blocos principais ficarão em desvantagem. Como diz um diplomata, a UE e os EUA são "como dois pandas gigantes". Eles acasalam muito raramente. Mas, se o fizerem, correm o risco de ter um relacionamento exclusivo (embora, tecnicamente falando, os pandas não sejam monogâmicos).
Em resposta ao problema do panda, os canadenses estão examinando a possibilidade de dar ao G7 um papel formal na proposta e elaboração de novas regras para a economia global.
Os britânicos estão intrigados com o discurso de Sullivan sobre 'novas parcerias econômicas internacionais inovadoras'. Durante sua viagem a Washington esta semana, o primeiro-ministro britânico, Rishi Sunak, explorará áreas onde o Reino Unido poderia entrar nesse tipo de parceria com os EUA, incluindo tecnologia de defesa e regulamentação de inteligência artificial.
Acima de todas essas discussões econômicas paira uma nuvem de medo geopolítico. A Rússia está travando uma guerra nas fronteiras da UE. Os japoneses temem a China. Todos os lados olham para o Tio Sam em busca de proteção militar. Os aliados da América ainda têm reservas sobre a Doutrina Sullivan. Mas este não é o momento para entrar em discussões com os Estados Unidos.
(Trecho da resenha da imprensa estrangeira da eprcomunicazione )
Esta é uma tradução automática de uma publicação publicada em Start Magazine na URL https://www.startmag.it/economia/lamerica-sta-rimodellando-leconomia-globale-report-ft/ em Sun, 11 Jun 2023 05:23:01 +0000.