Todos os pedidos do TLC para o desenvolvimento de uma nova política industrial contidos no relatório de 2023 sobre a cadeia de abastecimento de telecomunicações em Itália elaborado pela Asstel
Na Itália emerge um quadro difícil das telecomunicações.
Num cenário de mercado em que a Europa regista uma dinâmica de crescimento inferior à de outras grandes áreas mundiais, a Itália apresenta um quadro particularmente difícil. Entre os principais países europeus, a Itália é aquele que apresenta a diminuição de receitas mais significativa nos últimos 12 anos”, sublinhou Massimo Sarmi , presidente da Asstel, apresentando no dia 14 de novembro o Relatório 2023 sobre a cadeia de abastecimento de telecomunicações em Itália.
Por isso, no relatório da associação Confindustria que reúne as empresas italianas de telecomunicações, há um capítulo dedicado às solicitações do setor. Estas incluem: a introdução de medidas de mitigação dos custos de energia, a harmonização dos limites electromagnéticos, a simplificação dos procedimentos de autorização, a relação entre Telco e Big Tech e a extensão do benefício para investimentos em novos bens de capital.
Todos os detalhes.
A MITIGAÇÃO DO CUSTO DE ENERGIA
Face aos fortes aumentos do custo da energia, no relatório Asstel, a cadeia de abastecimento apela a ações de mitigação estrutural do custo da energia: isenção de encargos do sistema, aplicação do crédito fiscal para aquisição de energia e componente de gás com a mesma tarifa aplicada aos consumidores de energia, a disponibilização também às empresas da cadeia de abastecimento da TLC de quantidades de eletricidade proveniente de fontes renováveis a um preço controlado.
Por outro lado, a cadeia de abastecimento da TLC está fortemente comprometida com a transição ecológica, sublinha o relatório Asstel.
E neste sentido destaca-se que “a quota de consumo proveniente de energias renováveis é crescente, algumas empresas do sector já consomem 100% provenientes de fontes renováveis com Garantia de Origem; os investimentos em eficiência energética ultrapassam os 200 milhões de euros; a relação entre investimentos direcionados à eficiência energética e ao consumo está entre as mais altas (terceiro lugar entre os setores de alto consumo de energia) e muitos players do setor têm como objetivo a neutralidade carbônica até 2030”.
Considerando a intensidade dos investimentos em eficiência energética realizados pelo sector TLC, é importante facilitar a transição para as tecnologias de última geração, que permitam um menor consumo de energia e garantir o acesso a sistemas de incentivos adequados para apoiar os investimentos em eficiência energética e para ferramentas para a autoprodução a partir de fontes renováveis, destaca novamente o relatório Asstel.
ADAPTAÇÃO DOS LIMITES ELETROMAGNÉTICOS
Outro ponto da agenda dos operadores de telecomunicações italianos é a necessidade de adaptar os limites electromagnéticos aos parâmetros da UE, o que há muito é esperado pelas empresas de telecomunicações, mas também pelas instituições.
No que diz respeito à implementação do 5G, a Itália tem os limites de emissões eletromagnéticas mais rigorosos em comparação com outros países europeus. Foi aprovada uma alteração na Lei da Concorrência que prevê: o ajuste dos limites dos campos eletromagnéticos (EMF): o No prazo de 120 dias com Prime Por Decreto Ministerial de acordo com o disposto na lei em vigor ou após 120 dias os limites fixados em 6 V/m são atualizados para 15 V/m. Estão também previstos novos poderes de concertação e controlo para Mimit. Tal como salienta o relatório Asstel, o processo da lei da concorrência ainda está em curso.
No entanto, para a associação presidida por Sarmi, “a medida, aprovada em primeira leitura pela Comissão de Indústria e Agricultura do Senado da República, representa um primeiro sinal positivo e espera-se uma rápida adoção”.
SIMPLIFICAÇÃO REGULATÓRIA
Depois disso, para a Asstel é necessário continuar no caminho da simplificação.
“As diversas intervenções legislativas – lemos no relatório da associação – que têm ocorrido nos últimos anos, devido à complexidade da divisão de competências entre o Estado e as autarquias locais, exigem ações de consolidação e coordenação para permitir que as reformas tenham plena eficácia . Partilhamos a iniciativa do MIMIT de um texto único através da revisão do Código das Comunicações Eletrónicas”.
Precisamente neste contexto é necessário “consolidar num texto único as simplificações já introduzidas através do decreto legislativo corretivo do Código das Comunicações Eletrónicas (CCE), criar formulários unificados adequados à autorização de atividades de TLC e à colaboração com as autoridades locais e a ANCI, para disseminar as melhores práticas”.
PARTILHA JUSTA
Outra questão prioritária para a Asstel é a relação entre TLC e Big Tech.
Há muito que os operadores de telecomunicações pretendem partilhar os custos do lançamento do 5G na UE com as grandes empresas tecnológicas, que são os principais utilizadores das redes, insistindo na "partilha justa" ou na contribuição igual de todos os intervenientes digitais. Mas para os gigantes da web, em vez de “parte justa”, deveríamos antes falar sobre “imposto sobre a Internet” ou “comissões de rede”, visto que se trata de tarifas.
Como resume o relatório Asstel, em Fevereiro passado a Comissão Europeia lançou uma consulta pública, com questões sobre a contribuição justa. Ao mesmo tempo que a publicação do resultado da consulta em Outubro passado, o Comissário Europeu para o Mercado Interno Thierry Breton anunciou «Um Digital Lei das Redes para redefinir um novo ADN" para a política reguladora das telecomunicações europeia.
Relativamente aos próximos passos, as conclusões da Comissão Europeia são esperadas no início de 2024 com a publicação de um Livro Branco para consulta pública e seguidas (2025) da proposta de Lei das Redes Digitais.
Para a Asstel é imperativo “definir ferramentas para maximizar a colaboração TLC – Big Tech e a participação das Big Tech nos investimentos em Telco, necessárias para permitir que os consumidores europeus beneficiem dos serviços digitais”. Tudo isto “continua a ser uma questão relevante para a definição da Lei das Redes Digitais”, deixa clara a associação.
INCLUSÃO DA OFERTA TLC NAS MEDIDAS DE APOIO À TRANSFORMAÇÃO ECOLÓGICA E DIGITAL DOS NEGÓCIOS
Por fim, para a Asstel é necessário “alargar o benefício para incluir também bens e serviços relacionados com telecomunicações, como redes privadas baseadas em 5G, soluções de redes inteligentes ou instalação de fibra ótica dedicada de alta capacidade em locais de produção, soluções de cibersegurança”.
Como nos lembra a associação Confindustria, o projeto de lei de “reorganização dos incentivos às empresas”, em discussão no Senado, pretende: promover investimentos em todas as tecnologias inovadoras, investigação, transição ecológica, serviços; superar as questões críticas relacionadas com a procura de pessoal altamente especializado e a reciclagem do pessoal interno.O projecto de lei delega ao Governo a adopção de decretos legislativos para reorganizar os incentivos às empresas, incluindo os previstos no Plano Indústria 4.0, depois na Transição 4.0. As medidas previstas no Plano Nacional de Transição 4.0 serão atualizadas com a definição de um Plano 5.0.
Por esta razão, sublinha ainda a Asstel no seu relatório de 2023, é importante “estender os benefícios previstos pelas medidas do Plano 5.0 à oferta de redes e serviços de telecomunicações, de modo a incentivar investimentos úteis para a criação de uma infra-estrutura de rede segura, necessária apoiar a transformação tecnológica e digital das empresas, na direção da transição ecológica indicada pelo legislador”.
Esta é uma tradução automática de uma publicação publicada em Start Magazine na URL https://www.startmag.it/innovazione/energia-limiti-elettromagnetici-e-fair-shaire-cosa-sollecitano-le-tlc/ em Sat, 06 Jan 2024 06:26:11 +0000.