O discurso de Alessandra Servidori
Veremos amanhã o projeto de lei Gasparri e entre os conteúdos propostos está o abono mensal para mães que desistem com a intenção de desistir de dar à luz um filho.
A verdade é que devemos tentar não explorar a questão do aborto, especialmente pensando em como apoiar a maternidade e a família. Uma política pouco decente – e apenas de natureza monetária – de apoio à família foi abandonada há algum tempo. O sistema de segurança social italiano atribui 4% de todas as despesas sociais ao apoio às crianças e às famílias, o que representa metade da média europeia.
Em termos do PIB, cerca de 1% é dedicado à maternidade e aos filhos, o que equivale a 1/17 do que é destinado às pensões. De 1995 até hoje tem havido uma verdadeira espoliação de recursos das políticas familiares (e da taxa de natalidade) para as políticas de pensões. Na década de 1960, embora num contexto demográfico profundamente diferente do actual, os gastos com abonos de família (AF) correspondiam quase aos gastos com pensões. Os FA eram então uma medida de carácter universal, até à reforma de 1988 que introduziu o abono de família (ANF), principal, senão o único, instrumento de protecção da família, ajustado ao rendimento e ao número de membros.
A reforma do sistema de pensões, implementada pela Lei Dini-Treu em 1995, estabeleceu, para cobrir, uma reafectação de contribuições a favor do Fundo de Pensões dos Trabalhadores (FPLD) cuja taxa de contribuição, a partir de 1 de Janeiro de 1996, passou repentinamente de 27 ,5% para 32,7% (mais tarde para 33%). Para não aumentar o custo da mão-de-obra, a lei implementou, com custos inalterados, uma reestruturação da contribuição social: a taxa ANF passou de 6,2% para 2,48%, a da maternidade de 1,23% para 0,66%. A reafectação de recursos destinados à família, em sentido lato, financiou o sistema de pensões num montante que, a preços de 2008, mobilizou e transferiu um volume financeiro igual a cerca de 120 mil milhões de euros.
Mas isso não é suficiente; porque dentro da gestão de benefícios temporários do INPS (que prevê benefícios previdenciários "menores" por não serem pensões), a rubrica "bolsa família" – apesar da redução da alíquota – continuou a arrecadar dos empregadores cerca de um bilhão a mais do que arrecadava gasto: o superávit foi despejado, na lógica do orçamento unitário do INPS, no caldeirão da gestão previdenciária e de outros benefícios.
Com efeito, o paradoxo contabilístico era tal que, quando um governo decidia aumentar a ANF na lei orçamental, não utilizava os excedentes orçamentais, mas afectava directamente os recursos necessários. A criação do Subsídio Único Universal (AUU) representou o início de uma inversão de rumo muito tímida, no entanto, algumas limitações são destacadas.
Primeiro, a taxa universal é relativamente baixa, em comparação com outras experiências. Em particular, na Alemanha – onde as recentes políticas familiares conseguiram abrandar a taxa de natalidade e inverter a tendência – o montante da porção universal é superior a 200 euros.
Outro ponto de referência são os custos suportados pelas famílias italianas com as crianças. Alguns demógrafos e investigadores do Banco de Itália, hospedados pelo prestigiado Neodemos online, publicaram estimativas a partir de dados de consumo, reportando uma despesa média de 645 euros por mês por cada criança. Depois, simulando quanto o rendimento teria que melhorar para que uma família mantivesse inalterado o seu nível de bem-estar após a chegada de um filho, obtemos um valor médio de 720 euros (510 para as famílias pobres e 763 para as outras). Tudo isto, obviamente, considerando apenas os aspectos económicos do problema demográfico do inverno .
Além disso, é errado e impossível pensar em monitorizar a interrupção da gravidez referindo-se apenas a problemas económicos ( Relatório da Comissão Parlamentar 2021) propondo ajuda às mães até aos 5 anos do seu filho e com um limite máximo do ISEE de 15 mil euros.
Portanto a proposta política séria é interceptar imediatamente os recursos, restituindo com dignidade os abonos de família, apoiando a maternidade e a família (todos) e definindo o rendimento na reforma fiscal com base numa entidade de apoio à comunidade familiar (menores, não autónomos). suficientes, deficientes) e atribuir aos centros de aconselhamento familiar um papel positivo com subsidiariedade concreta entre instituições e associações que são a pedra angular do funcionamento dos chamados lares de saúde de que tanto necessitamos.
O Inverno – mesmo o demográfico – será assim menos gelado e serão encontradas convergências políticas para alcançar um objectivo fundamental de que um país excessivamente envelhecido necessita absolutamente.
Esta é uma tradução automática de uma publicação publicada em Start Magazine na URL https://www.startmag.it/sanita/reddito-di-maternita-meglio-rinforzare-gli-assegni-familiari/ em Wed, 03 Jul 2024 05:06:04 +0000.