Já tratamos da diatribe sobre o chamado Estado de Direito : em primeiro lugar, do Regulamento relacionado; em seguida, explicando como isso havia acontecido ; em seguida, outra trégua provisória ; finalmente observando o mesmo mecanismo de pirataria no caso da Hungria .
Voltemos à Polónia, à luz de uma decisão do Tribunal Constitucional. Ao qual o governo de Varsóvia pediu para se pronunciar sobre a interpretação da Constituição, após ter sofrido decisões adversas do Tribunal de Justiça Europeu (TJUE). A frase não parece já ter sido publicada e contamos com um relatório de leitura oral. Aparentemente, quatro artigos dos Tratados europeus são declarados contrários à Constituição polonesa .
1 (1 e 2) Ter em conjunção com 4 (3) Ter – o Tribunal parece negar que entre as "competências para atingir os seus objetivos comuns" que os Estados atribuíram à União e, portanto, entre as "obrigações decorrentes de os tratados ”ou as“ tarefas ”da União, existem regras em conflito com a Constituição polaca. Por outras palavras, a Polónia não pode ter autorizado a União a fazer coisas diferentes das que prevê a Constituição polaca.
19 (1§2) Somente o seu – o Tribunal parece negar que entre “os recursos judiciais necessários para garantir uma proteção judicial eficaz nos domínios regidos pela legislação da UE”, pode haver recursos em conflito com a Constituição polaca. Como a aplicação de regras já substituídas pelo Parlamento polonês ou pelo Tribunal Constitucional polonês. Por outras palavras, a Polónia não pode ter autorizado a União a impor-se a fazer coisas diferentes das que a Constituição polaca permite.
Em 19 (1§2) Seu e 2 Seu – o Tribunal parece negar que os “valores” nos quais “a União se baseia” tenham sido atribuídos a capacidade legal para alterar a Constituição polonesa. Tal como na parte em que regulamenta a nomeação de juízes e a nomeação do Conselho Nacional da Magistratura Judicial local. Por outras palavras, a Polónia não pode ter autorizado a União a regulamentar a justiça de forma diferente da Constituição polaca.
Em suma, o Tribunal Constitucional está na verdade declarando contrário à Constituição polonesa : NÃO quatro artigos dos Tratados … mas a interpretação que Bruxelas e Luxemburgo recebem desses quatro artigos.
Diferença não de lã de cabra, mas de capital: se o Tribunal tivesse declarado os quatro artigos não aplicáveis, então falaríamos de Polexit (a saída da Polónia da UE). Mas, uma vez que a Corte realmente ofereceu uma leitura verdadeira dos quatro artigos, bem: não há Polexit e, de fato, a Polônia estaria defendendo os tratados. Entre os dois casos, existe toda a diferença entre uma guerra de secessão e uma guerra de sucessão .
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Com isso em mente, vamos ler a primeira reação da Comissão Europeia . Ele começa reafirmando: “O direito da União tem primazia sobre o direito nacional, incluindo as disposições constitucionais”. Varsóvia é como se já tivesse respondido: que direito? o dos tratados é bom, não o que você inventa em Bruxelas.
A Comissão acrescenta que: “todos os acórdãos do TJUE são vinculativos para as autoridades de todos os Estados-Membros, incluindo os tribunais nacionais”. Mas e se o TJUE no Luxemburgo inventar tratados que não existem? Varsóvia é como se já tivesse respondido: intervém o Tribunal Constitucional Nacional . Exatamente como o Tribunal Constitucional Alemão em Karlsruhe respondeu em 5 de maio de 2020:
"Se os Estados-Membros se abstivessem completamente de realizar qualquer tipo de escrutínio ultra vires , concederiam aos órgãos da UE autoridade exclusiva sobre os Tratados, mesmo nos casos em que a UE adota uma interpretação jurídica que essencialmente equivale a uma modificação do Tratado ou uma expansão das suas competências ".
Também Alessandro Mangia e Todero sobre o Atlântico : "se os juízes poloneses reivindicaram o direito de avaliar a compatibilidade da ordem jurídica europeia com a interna, afirmaram um princípio correto que já pertence à cultura jurídica de todos os tribunais constitucionais nacionais " E isso é o suficiente.
A Comissão conclui: "os direitos dos europeus consagrados nos Tratados devem ser protegidos, independentemente do local onde vivam na UE". Mas esses direitos dos europeus só podem ser os estabelecidos nos tratados. E onde é que os tratados regulam os procedimentos de nomeação de juízes nacionais? Varsóvia é como se já tivesse respondido: lugar nenhum .
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Veremos em outro artigo quem pode estar certo e quem pode estar errado. Por ora, basta-nos observar que a oposição política ao governo de Varsóvia está tagarelando sobre Polexit : Donald Tusk em particular, uma papoula federalista muito elevada e ex-presidente do Conselho Europeu. Ele colocou juízes e governo no mesmo balde e pronunciou: " eles querem deixar a UE ". Tusk é também presidente do PPE e trouxe o juiz responsável (um certo Jeroen Lenaers, desconhecido eurodeputado holandês): “é difícil acreditar nas autoridades polacas quando dizem que não querem pôr fim à adesão da Polónia à UE. Suas ações vão na direção oposta ”. Tusk também aproveitou a oportunidade para se aprofundar na turbulência, afirmando que a sentença teria declarado "que os tratados da UE não são compatíveis com a lei polonesa". Além, é claro, de definir a Corte como "ilegítima" e o governo como um "autocrata". Tudo devidamente alardeado pela imprensa italiana .
Muito pelo contrário, os inimigos de Tusk. Primeiro-ministro Morawiecki : aos Estados-Membros, a UE não pode " impor … soluções jurídicas incompatíveis com o seu sistema jurídico" … onde é óbvio que se fala de novas soluções, uma vez que, se tais soluções fossem antigas, fariam já estariam nos tratados e não seria necessário impô-los , pois já teriam sido aceitos. Até o duro ministro da Justiça Zbigniew Ziobro pretende defender o país dos ditames da Europa "em questões em que não tem poder de interferir" … e se não tem, não tem.
Claro, Tusk pode contar com Bruxelas e o Tribunal de Luxemburgo, mas tudo o que ele pode tirar é um direito disputado de impor multas (o que aumentaria a ameaça de suspensão da participação em fundos europeus e a não aprovação do Plano de Recuperação da Polônia) . Ao que Varsóvia poderia reagir não aplicando diferentes partes da legislação comunitária, por exemplo em questões ambientais. A ponto de pressionar outros Estados-Membros (por exemplo, a Alemanha, extremamente interessada na permanência da Polónia no mercado único e também com um Tribunal Constitucional visado por Bruxelas e o Luxemburgo) a intervir. Plausivelmente, propondo um novo texto do Tratado que, com a mera condição de a Polónia permanecer no mercado único, a livra de babados federalistas.
O posto À excepção da Polexit, o Tribunal polaco defende os Tratados de Bruxelas, a força que apareceu primeiro no Atlantico Quotidiano .
Esta é uma tradução automática de uma publicação publicada em Start Magazine na URL http://www.atlanticoquotidiano.it/quotidiano/altro-che-polexit-la-corte-polacca-difende-i-trattati-dalle-forzature-di-bruxelles/ em Tue, 12 Oct 2021 03:58:00 +0000.