Aqui está o novo projeto de Londres para combater a imigração ilegal

A Grã-Bretanha está determinada, apesar das críticas, a levar a cabo o anunciado plano de transferir pelo menos parte dos emigrantes que chegam ilegalmente ao país para o Ruanda. "Haverá vários obstáculos e impedimentos, principalmente de escritórios de advocacia que pretendem impedir a expulsão de pessoas que não têm o direito de permanecer em nosso país", disse a ministra do Interior Priti Patel em 10 de maio. Mas, acrescentou, o novo projeto de lei sobre cidadania e fronteiras dá ao governo mais poderes e ferramentas. “Aqueles que vierem ao nosso país ilegalmente não terão o direito de ficar. Usaremos todos os meios e todas as ferramentas legais à nossa disposição para garantir que possamos removê-los. Será um sinal claro de que você não tem direito a permanecer no Reino Unido. Daremos um duro golpe aos contrabandistas de homens e as pessoas deixarão de morrer nas perigosas rotas para o Reino Unido”.

Novas medidas para parar a imigração ilegal incluem o reforço da guarda de fronteira e novas táticas para interceptar, parar e forçar os barcos ilegais a dar meia-volta; uma lei de imigração que prevê acusações criminais para migrantes que chegam ao país deliberadamente sem documentos e penas de prisão até prisão perpétua para aqueles que trabalham em organizações que administram viagens ilegais; e, de facto, a criação no estrangeiro, e não em solo britânico, de centros de acolhimento para requerentes de asilo.

Sob o acordo com o governo de Ruanda, assinado em 14 de abril, os migrantes ilegais que chegam à Grã-Bretanha a partir de 1º de janeiro de 2022 poderão ser transferidos para o país da África Oriental, onde seus pedidos de asilo serão examinados. Enquanto isso, eles serão alojados em estruturas adequadas, livres para sair e reentrar (não serão, portanto, campos de refugiados fechados). Os requerentes de asilo receberão ajuda financeira e outras formas de apoio do governo do Reino Unido durante cinco anos para que possam integrar-se na vida económica e social do Ruanda, se assim o desejarem. Aqueles cujos pedidos forem indeferidos podem solicitar a permanência em Ruanda por outro motivo ou serem transferidos para seus respectivos países de origem ou outros estados em que tenham o direito de residir.

Mais de 160 organizações e associações não governamentais escreveram uma carta aberta ao ministro Patel chamando o projeto de "vergonhosamente cruel" e alegando que aumentará, não diminuirá, as viagens ilegais perigosas. O arcebispo de Canterbury, Justin Welby, reivindicou “o peso de nossa responsabilidade nacional como um país formado em valores cristãos” e chamou o projeto de “contrário à natureza de Deus”. A Anistia Internacional afirma o direito das pessoas de buscar asilo na Grã-Bretanha e diz que os emigrantes “fazem viagens perigosas contando com organizações de contrabandistas de homens porque não há alternativas seguras”. Mesmo alguns membros dos partidos da oposição disseram ser contra e as críticas foram expressas pelo subsecretário do Ministério do Interior Matthew Rycroft, segundo o qual não é certo que o projeto sirva realmente como um dissuasor à imigração ilegal, antes de iniciá-lo seria obter provas da sua eficácia.

Um escritório de advocacia – o escritório InstaLaw de Nottingham – já se apresentou. Ele acusa o governo de violar o direito internacional e a Convenção de Genebra sobre Refugiados. O ACNUR, Alto Comissariado da ONU para Refugiados, objeta que os pedidos de asilo na Inglaterra são poucos: mesmo que em 2021 tenham mais que dobrado em relação a 2020, são "apenas" 48.540. Antonio Guterres, secretário-geral da ONU, enquanto na África Ocidental para comemorar o fim do Ramadã, como é seu costume, disse:

“Nunca defendi que a proteção dos refugiados fosse confiada a terceiros, especialmente em um país pobre onde a esperança de integração e de futuro são muito menores. Acredito que a Europa no domínio do asilo tem responsabilidades que remetem para o próprio cerne dos seus valores e tradição”.

O ministro Patel responde dizendo que assume total responsabilidade pelo projeto e responde que quem o critica não propõe soluções alternativas. Ele tem razão. Não têm soluções, nem sequer as procuram. Deixam de usar a expressão "imigrantes ilegais", falam de refugiados e dos seus direitos, como se não soubessem que há anos na Grã-Bretanha, assim como nos estados da União Europeia, a maioria dos pedidos de asilo são feitos por pessoas que, tendo optado por meios ilegais para viajar e entrar no país, usam o expediente de se declararem refugiados fugindo de guerras e perseguições, sabendo que assim não podem ser rejeitados.

O secretário-geral da ONU exorta a Europa a respeitar os seus princípios. Ele prefere verificar as ações do ACNUR e lembrá-lo de suas responsabilidades. Guterres erra ao acusar a Europa de não cuidar de refugiados, internamente e refugiados, já que, além de acolher milhões em seu território, a União Europeia e os países europeus contribuem com recursos públicos e privados para o substancial orçamento de sua agência – 9,2 bilhões de dólares em 2021, uma previsão do mesmo número em 2022 – para pouco menos de um quarto, igual a mais de 1,9 bilhão (a contribuição dos Estados Unidos é um pouco maior; outras potências, por outro lado, quase não estão incluídas: a China ofereceu cinco milhões de dólares, a Federação Russa dois).

Graças a esses nove bilhões de dólares, o ACNUR está presente em 123 estados e pode colocar pessoas deslocadas, refugiados e requerentes de asilo sob seu mandato. Dentro de 72 horas da ocorrência de uma emergência, a agência da ONU afirma poder mobilizar equipes de operadores capazes de prestar primeiros socorros em qualquer lugar do mundo; num curto espaço de tempo para criar alojamento seguro, se necessário campos equipados e vedados, para acolher os refugiados, a partir desse momento alojados, alimentados, cuidados, protegidos e legalmente assistidos para práticas como a deslocalização para países terceiros.

Mas a primeira tarefa do ACNUR, em colaboração se possível com as autoridades locais, é identificar os refugiados e registrá-los para que, se expatriados, se enquadrem no status de proteção da Convenção de Genebra sobre Refugiados. De fato, o artigo 31 da Convenção dispõe que um Estado contratante "não pode aplicar sanções penais por sua entrada ou permanência ilegal contra um refugiado que venha diretamente de um território onde sua vida ou liberdade tenham sido ameaçadas, desde que ele se apresente sem demora às autoridades e justifica a sua entrada ou permanência ilegal com motivos válidos". É isso que as pessoas realmente ameaçadas por seu governo ou que seu governo não protege devem ser capazes de fazer: encontrar ajuda assim que deixarem seu país. As Nações Unidas devem zelar por isso, colocando em prática todos os imensos recursos à sua disposição, se os atuais não forem suficientes ou não forem utilizados ao máximo. Embora uma pequena porcentagem de refugiados também chegue às fronteiras da Europa. Em vez disso, ninguém deveria ser obrigado a viajar milhares de quilômetros escondido, contando com organizações criminosas e gastando milhares de dólares para buscar asilo.

O artigo 33 da Convenção de Genebra proíbe a expulsão ou repulsão "de qualquer forma para as fronteiras de territórios onde sua vida ou liberdade possam ser ameaçadas por causa de sua raça, religião, cidadania, pertencimento a um grupo social ou posição política". Visualizações ". Advogados, organizações não governamentais, cooperativas e a própria ONU usarão este artigo contra Priti Patel. O ministro britânico tem dois fortes argumentos a seu favor. A primeira é que os requerentes de asilo e refugiados em Ruanda estarão seguros. O Alto Comissário para os Refugiados, Filippo Grandi, não faz mais do que elogiar os países pobres pelo acolhimento exemplar que reservam aos refugiados. O segundo argumento é que quase nenhum requerente de asilo chega à Grã-Bretanha diretamente do país onde sua vida ou liberdade foi ameaçada, condição estabelecida pelo artigo 31 para não poder aplicar sanções penais contra quem ingressa ilegalmente em um Estado.

Por outro lado, é claro que o governo britânico não visa visar os verdadeiros refugiados, mas sim resolver o problema dos migrantes ilegais e o dissuasor mais eficaz é, sem dúvida, demonstrar que as hipóteses de ainda conseguir obter uma autorização de residência mesmo que não seja motivada por necessidade real são nulas e de facto existe o risco de sanções penais graves… ou de serem transferidos para um país terceiro. A situação atual na Grécia e na Itália prova isso. A Grécia foi forçada a receber centenas de milhares de requerentes de asilo até que, em 2019, o governo lançou medidas rigorosas contra a imigração ilegal, com inúmeras reações motivadas que reduziram drasticamente as chegadas. Por outro lado, a partir de 2020, a Itália aumentou drasticamente o número de pedidos de asilo aceitos em até 44% em 2021 e os desembarques, principalmente de países em situações que não tornam um pedido de asilo plausível, se multiplicaram: 11.471 em 2019, 34.154 em 2020, 67.477 em 2021. Desde o início do ano, 3.105 emigrantes ilegais chegaram à Grécia; na Itália 12.425.

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