Biden dá a Putin a nova Yalta com que ele sonhou. Mas será o suficiente para remover Moscou de Pequim?

O presidente dos EUA abre negociações com a Rússia (e os principais aliados da OTAN) sobre segurança no Leste Europeu: garantias sobre o fim da expansão da OTAN para o leste, pedido de Moscou

Putin lançou uma ameaça credível de invasão da Ucrânia e Biden baixou as calças, ameaçando sanções "nunca vistas antes", mas na verdade tornando pela primeira vez ao alcance do presidente russo o objetivo geopolítico de uma vida inteira: deter a expansão da OTAN a leste. Começando, é claro, da Ucrânia.

Putin foi capaz de aproveitar o momento de fraqueza americano. A luz verde de fato para o Nord Stream 2 , com Washington renunciando às sanções e, em seguida, a desastrosa fuga do Afeganistão, foram sinais inequívocos da vontade dos EUA de se libertar dos teatros da crise, não mais no topo das prioridades estratégicas, mesmo ao preço de enviar a mensagem para não ser muito escrupuloso em baixar amigos e aliados.

As sanções "nunca vistas antes" ameaçadas por Biden no caso de uma invasão russa à Ucrânia parecem as armas rudes de quem, incapaz de jogar muito, decidiu blefar em grande. Convencer Berlim a retomar o projeto Nord Stream 2 , com Alemanha e UE cada vez mais dependentes do gás russo, como mostram as últimas semanas de crise energética e preços disparados , ou transformá-lo em uma arma de pressão sobre Moscou, parece realmente difícil.

Por outro lado, Putin percebe que não pode perder mais tempo: na Ucrânia, o processo de ocidentalização, das instituições e da sociedade, avança rapidamente. Talvez esta seja a última chance de forçar os acontecimentos e não perder completamente o controle do país. Uma vez que tenha garantias de que a OTAN deixará de se expandir para leste, não precisaria nem invadir. A inércia geopolítica seria revertida e Kiev seria pressionado a retornar à esfera de influência de Moscou, se a perspectiva de adesão à OTAN e integração na Europa Ocidental fosse suficiente.

Conforme relatado pelo Financial Times e pelo Wall Street Journal , um dia após a teleconferência entre os dois líderes, o presidente Biden descartou o uso unilateral da força dos EUA contra a Rússia no caso de uma invasão da Ucrânia, enquanto o presidente Putin, enquanto brandindo uma invasão como uma "provocação", ele explicou que estava respondendo a uma ameaça rastejante da OTAN e não descartou uma invasão ou qualquer ação militar ("A Rússia tem o direito de garantir sua segurança, a médio e longo prazo ").

"Eu disse muito claramente" a Putin que "se ele invadir a Ucrânia, haverá consequências graves … consequências econômicas nunca vistas". "Estou absolutamente certo de que ele entendeu a mensagem." Mas quando questionado sobre a possível utilização de tropas dos EUA na defesa da Ucrânia, o presidente dos EUA respondeu que "não está sobre a mesa". “Temos uma obrigação moral e legal para com nossos aliados da OTAN, caso eles ataquem. Esta obrigação não se estende à Ucrânia. Dependeria também do que os demais países da OTAN estariam dispostos a fazer. Mas a ideia de que os Estados Unidos usarão a força unilateralmente para enfrentar a Rússia que invade a Ucrânia não existe no momento ”.

Para evitar o risco de uma invasão da Ucrânia, Biden espera anunciar conversações de alto nível até sexta-feira "para discutir o futuro das preocupações da OTAN da Rússia" e para entender "se podemos ou não encontrar algum acordo para baixar a temperatura ao longo do caminho. a frente oriental ". As reuniões não só entre Washington e Moscou, mas também se estenderam "a pelo menos quatro de nossos principais aliados da OTAN". O presidente dos Estados Unidos não especificou quais, mas nas últimas horas falou com líderes do Reino Unido, França, Alemanha e Itália.

Essas palavras provavelmente foram brindadas com champanhe ontem à noite no Kremlin. Qualquer acordo que sancione o fim da expansão da OTAN para o leste e limite a presença militar dos Estados Unidos na Europa Oriental é para Moscou a realização de um objetivo estratégico de muito longo prazo.

Não é um mistério, os russos explicitaram na última década e até recentemente, às vésperas da cúpula virtual Biden-Putin: eles se sentem ameaçados por uma Otan cada vez mais perto de suas fronteiras e exigem garantias jurídicas que os excluem ainda mais expansões para o leste (por exemplo, com a admissão da Ucrânia) e mobilizações de tropas e armamentos que poderiam ser usados ​​para atacar a Rússia de países vizinhos.

O fato de agora um presidente dos Estados Unidos estar pronto para abrir um diálogo sobre essas preocupações já parece um sucesso diplomático notável: "Presumimos que desta vez nossas preocupações serão pelo menos ouvidas", explicou Putin. “A infraestrutura da OTAN inevitavelmente se aproximou de nossas fronteiras e agora vemos sistemas de defesa antimísseis na Polônia e na Romênia. Temos todos os motivos para acreditar que o mesmo acontecerá se a Ucrânia for admitida na OTAN, mas desta vez em território ucraniano. Como não pensar nisso, seria uma inação criminosa da nossa parte, olhar fracamente o que está acontecendo ali ”. Putin acrescentou que enviará um projeto de acordo de segurança aos Estados Unidos "dentro de alguns dias".

Se você brindar em Moscou, em Varsóvia, Tallinn e Kiev você provavelmente jura. A referência de Biden às reuniões entre os Estados Unidos, com seus aliados da OTAN (Reino Unido, França, Alemanha e Itália), e a Rússia para discutir o que de fato seria uma nova ordem para o Leste Europeu ressoa como uma nova Yalta. Especialmente nas capitais dos países que sofreram com os acordos de Yalta e agora temem que Putin possa obter garantias que afetarão significativamente sua segurança.

"Sob nenhuma circunstância o debate sobre as garantias no contexto da segurança europeia deve ser permitido", disse um alto funcionário da Otan de um Estado do Leste Europeu ao Financial Times . Qualquer hipótese de compromisso com Moscou "deve ser eliminada imediatamente pela raiz", acrescentou ele, observando que essa opinião seria compartilhada por pelo menos meia dúzia de Estados membros da UE.

O plano do governo Biden é muito claro: sacrificar a Ucrânia para esfriar a frente do Leste Europeu, distanciar Moscou de Pequim e poder se concentrar na China. Não é uma estratégia infundada, mas é extremamente arriscada, longe de ser realista , e não pensamos, neste momento, que Washington possa liderá-la com a força que deveria.

"Se os Estados Unidos hesitarem, Moscou se beneficiará e se beneficiará com o Irã e a China", advertiu Walter Russell Mead há poucos dias no Wall Street Journal .

O mundo, observa o cientista político norte-americano, não correspondeu às expectativas do governo Biden: a Rússia "não está estacionada", o Irã não está cooperando e a China não se deixou envolver ou impressionar.

"Uma Ucrânia alinhada com o Ocidente, e em particular com países anti-russos como a Polônia e as Repúblicas Bálticas, é uma humilhação insuportável e uma ameaça inaceitável" para Moscou. Mas, de acordo com o WRM, "a nova beligerância de Putin é uma admissão do fracasso russo". Tudo o que resta em Moscou para convencer os ucranianos é a pressão econômica e o poderio militar. No entanto, ele observa, "se a situação política dentro da Ucrânia alarma Putin, a desordem e a inépcia do Ocidente lhe dão esperança". Em 2014, o Ocidente curvou a cabeça quando Moscou anexou a Crimeia e lançou a ofensiva no Donbass, apenas reagindo com sanções econômicas e a exclusão da Rússia do G8. Hoje, observa o WRM, “os Estados Unidos parecem mais fracos e a Europa ainda mais dividida do que em 2014”. É por isso que o presidente russo acredita que pode jogar uma mão vencedora mais uma vez, com ou sem força.

A Casa Branca e o Departamento de Estado ameaçam com sanções "nunca vistas", ajuda militar à Ucrânia, mas não seria a primeira vez que Putin forçaria líderes americanos a fazer declarações bombásticas e depois humilhá-los, fazendo-os parecer retórica vazia. O governo Obama foi sua vítima favorita (basta lembrar as "linhas vermelhas" nunca mantidas contra o regime sírio de Assad, apoiado pela Rússia).

Para isso, o WRM sugere, “Biden tem que tomar uma decisão clara. Se ele se comprometer a ajudar a Ucrânia a se integrar ao Ocidente, terá que convencer Putin de que está falando sério ”, destacando“ forças significativas da OTAN no país ”. Por outro lado, "se não pensa que a Ucrânia vale o risco de uma crise ao estilo da Guerra Fria com a Rússia, deve buscar o recuo mais digno que Putin permitirá".

À luz da cúpula virtual de terça-feira e das declarações de ontem, que excluem a primeira opção, o governo Biden parece estar no segundo caminho. O que, no entanto, seria o pior, conclui o WRM, "vindo logo após o desastre afegão e em um momento em que muitos aliados de longa data duvidam da palavra da América":

“A Rússia se tornaria mais poderosa e mais desdenhosa dos Estados Unidos, enquanto o Irã e a China verão Biden como um perdedor e ajustarão suas políticas de acordo. Numa posição de força, os Estados Unidos podem e devem oferecer à Rússia saídas da crise ”.

Segundo o cientista político norte-americano, “a Rússia perdeu a batalha pelo coração da Ucrânia. Depois de encorajar a Ucrânia a ficar do lado do Ocidente por três décadas, a única maneira honrosa da América é apoiar Kiev ”.

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