Uma das perguntas que muitos se fazem hoje em dia é a seguinte: "Mas o Estado de direito ainda existe na Itália?" Há muitas respostas, que vão desde um fideísta "certamente!" ao duvidoso e generalizado “Boh?”. Vamos começar com o básico. Em princípio, supondo que as diretrizes gerais ainda se apliquem, as fontes do direito italiano sempre foram indicadas esquematicamente com uma pirâmide, no topo da qual estão a Constituição e as leis constitucionais; imediatamente abaixo do ditame constitucional, inseriram-se as leis europeias e os regulamentos comunitários, descendo então à base, respectivamente, a lei ordinária (formal e material), as leis regionais, os regulamentos e, por fim, os costumes a indicar com estes são as fontes legais de menor autoridade e aplicabilidade.
Dito isso, deixando de lado as diatribes doutrinárias sobre o uso ou abuso das leis constitucionais, que foram muito poucas até os últimos anos do século passado, já poderíamos nos perguntar se a Constituição, definida com entusiasmo como a mais bela do mundo, especialmente por quem nunca lê – nem mesmo de passagem – qualquer outro e parece não conhecer inteiramente ou em detalhes mesmo o nosso, está realmente no topo da nossa pirâmide de regulamentações vigentes. Qual poderia ser a resposta, provavelmente, o maior elemento de confusão está justamente na estrutura piramidal das muitas (demasiadas) leis que nos governam, onde um sentimento popular generalizado tende a colocar todas as disposições coercitivas no mesmo nível porque presta atenção à substância, ou seja, às consequências para quem não se adapta à norma. Pois é, senhores, porque a lei é apenas uma coação do Estado para a proteção dos interesses comuns. Também neste ponto não seria mau entrar em profundidade mas ultrapassaria os limites desta conversa, por isso limitar-me-ei a fazer-vos uma pergunta simples: numa lei "justa" devem as protecções dos direitos fundamentais ou sanções para aqueles que violam esses direitos prevalecem?
Provavelmente, em um estado de direito totalmente imaginário, a solene inscrição na suprema Carta Estadual de direitos como patrimônio comum de todos os associados deveria ser suficiente para tornar esses direitos tão óbvios e autoritários que nem mesmo ensejaria a hipótese de que eles pode ser comprimido além da medida, se não for completamente negado. Nesse ponto, não parece estranha a consideração geral, segundo a qual, se não se percebe o sentido do Estado (aquele com "S" maiúsculo), as leis que dele derivam não servem para nada. Em outras palavras, como afirma Cícero a Maquiavel e muitos outros, se o Estado não for percebido como uma irmandade comum de associados que se impuseram regras, justamente essas regras, ou seja, as leis, serão percebidas como uma imposição de cima. e nada mais. Já aqui poderíamos nos perder em um verdadeiro rio de teorias sociais que depois se ramificam em mil correntes divergentes e deveríamos, pelo menos por uma questão de completude, até incomodar os teóricos do pensamento anarquista, entendido como uma rejeição extrema do próprio ideia de Estado, mas bastará referir-se apenas à estrutura piramidal supracitada das fontes de nosso direito, ao menos para entender se hoje tal esquematização ainda faz sentido.
Se eu tivesse que responder a esta última pergunta de forma draconiana, eu diria que não: não faz mais sentido. Em nosso país, o turbilhão de eventos sociais dos últimos cinquenta anos mudou profundamente, de fato, a verdadeira estrutura de nossa nação e passamos, para dar um exemplo concreto, do enorme peso que tiveram, nos últimos trinta anos do Novecento, os sindicatos (que me lembro nunca terem sido fontes de direito nem, ainda hoje, nem mesmo associações registadas), quando a consulta dos parceiros sociais era considerada por unanimidade essencial e incontornável para os presidentes da República e presidentes de do Conselho, às curiosas declarações do nosso actual primeiro-ministro, Mario Draghi, que ainda ontem, pelo menos verbalmente, inverteu as regras do jogo.
A julgar pelas declarações muito recentes e solenes de Draghi, parece que o Parlamento tem a obrigação de garantir a permanência do governo no cargo e não vice-versa, ou seja, conformar o trabalho e a legitimidade do próprio governo à vontade do Parlamento, no entanto, pode ser composto. É inútil comentar e gritar para repetir que os comitês técnicos científicos não estão previstos na Constituição e os supercomissários e as salas de controle são igualmente desconhecidos para ela. Também nós, os últimos pobres que estudaram os textos de Costantino Mortati para o exame do direito constitucional, baixamos nossas armas, armas e, às vezes, até calções. A algazarra assustadora de regras que se sobrepõem e se contradizem para propor algum adereço legal de conveniência para certas medidas governamentais muito pesadas, liberdades inaceitáveis e limitantes, que acreditávamos irreprimíveis, não pode ser considerada uma aplicação racional do direito (me perdoe ' hábito inveterado de escrevê-lo com "D" maiúsculo).
Sejamos honestos: toda essa perseguição, negação, atualização a horas de decisões sempre novas e brilhantes de um governo agora hegemônico sobre todas as formas de parlamentarismo, pertence àquele "estado de emergência" que bem poderíamos definir " estado de emergência". Pelo menos assim admitimos que, por causa dessa emergência, é permitido jogar sujo, deixando de lado nossa velha e agora patética hierarquia das fontes do direito, para governar de improviso. Porque exatamente o que eles parecem estar fazendo: eles descartam o manguito. Tudo isso em nome do que, cerca de um ano atrás, eu me batizei de brincadeira como o princípio “pandêmico correto”, segundo o qual é possível e permissível zombar de toda regra estabelecida.
Estamos vivendo tempos muito difíceis e não apenas por causa do maldito vírus e da economia que está desmoronando; até ouvimos, não muito longe das nossas fronteiras, ruídos altos e crescentes de guerra, uma guerra que poderia degenerar também por causa de uma diplomacia internacional muito mais fraca do que a que precedeu as duas últimas guerras mundiais. Falando em guerra, você sabe qual será a recorrência em 16 de março de 2022? Exatamente oitenta anos se passaram desde que, embora a Itália já estivesse em guerra há quase dois anos, nosso código civil, ainda em vigor hoje, entrou em vigor. Em plena guerra mundial conseguimos elaborar a mais alta lei civil, com um código civil que permanece entre os mais eficazes e duradouros do mundo. Isso ocorreu em plena guerra, graças a um Parlamento que funcionou plenamente, apesar do regime fascista estar no auge e sem inventar e derrogar nada que não estivesse previsto no Estatuto Albertine, então em vigor como a suprema Carta Constitucional . Uma grande diferença né? Outras pessoas, considerando todas as coisas. Deus nos ajude.
O pós Estado de emergência: o Estado de Direito à parte, eles governam “de improviso” apareceu primeiro em Atlantico Quotidiano .
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