A decisão de ontem dos deputados 5 estrelas de não participar da votação final da Câmara sobre o decreto de ajuda pode ser lida como o sinal de uma crise governamental iminente? Este governo poderia lidar com as tensões sociais que poderiam ser descarregadas no outono? Estamos caminhando para um retorno ao sistema proporcional? Estes são alguns dos temas que abordamos com Giovanni Orsina , professor de história contemporânea e diretor da Escola de Governo da LUISS Guido Carli , em Roma.
Uma crise é impensável agora
TOMMASO ALESSANDRO DE FILIPPO: Prof. Orsina, antes de mais nada, sua avaliação do atual estado de saúde da legislatura. Você acha que a maioria está desgastada? É provável que uma crise do governo já esteja no decreto de ajuda?
GIOVANNI ORSINA: Realmente acho que não. Em uma situação como a atual, o início de uma crise governamental me parece algo impensável. Emergência de saúde, crise de energia, guerra e sessão de orçamento a ser aberta no outono representam obstáculos intransponíveis para alguém assumir a responsabilidade de derrubar o governo.
TADF: Mas o governo de unidade nacional está claramente em apuros. Seria capaz de enfrentar as tensões políticas e sociais que poderiam ser desencadeadas no outono, devido à crise?
GO: Se falamos de eventualidades, torna-se complexo imaginar o futuro próximo, pois não temos certeza de que as tensões sociais se espalharão no outono e, nesse caso, não sabemos quão graves podem ser.
É claro que o atual Executivo é fraco , apoiado por partidos divergentes e na campanha eleitoral, que precisam agitar suas próprias bandeiras ideológicas. Também por isso, é claro que nos próximos meses não poderá fazer muito mais do que a administração ordinária: sessão orçamentária, NRP, automatismos diversos.
A possível eclosão de tensões sociais poderia, no entanto, ser enfrentada pelo Executivo, que nasceu como um governo de emergência.
Crise do gás
TADF: Uma das emergências que a Itália certamente enfrenta é a energética, dada a possibilidade de uma parada definitiva no fornecimento de gás da Rússia . Você acha que o governo Draghi está implementando uma estratégia de diversificação adequada?
GO: Acho que sim, na medida do possível, por exemplo, ampliando a oferta de países como a Argélia. No entanto, não sei se isso será suficiente para resolver as dificuldades já no curto prazo.
Pensando em termos gerais, devemos ter em conta a política energética implementada ao longo dos anos para a Rússia, que no entanto tem a ver com as estratégias europeias e atlânticas e apenas parcialmente com este governo.
TADF: Você acha que o bloco euro-atlântico está mostrando solidariedade no apoio à Ucrânia e na resposta à agressão russa?
GO: O bloco euro-atlântico é estruturalmente diversificado, mas creio que o grau de coesão demonstrado até agora permanece bastante surpreendente . Teríamos esperado uma maior fragmentação entre os vários estados, mas no momento isso não aconteceu.
No entanto, ainda estamos no curto período da guerra na Ucrânia e a solidariedade efetiva do bloco terá que ser avaliada no longo prazo , mesmo diante de problemas decisivos como o energético.
A armadilha da dívida fiscal
TADF: Que tipo de soluções fiscais e econômicas poderiam favorecer uma recuperação de longo prazo da economia italiana?
GO: A Itália está presa há décadas em uma armadilha feita de impostos muito altos, uma dívida pública igualmente alta e um crescimento muito baixo. Em abstrato, seria possível imaginar uma estratégia de redução da carga tributária que reiniciasse o crescimento e não tivesse impacto na dívida no médio prazo.
Mas em abstrato, precisamente: na prática, tal estratégia exigiria muito tempo, estabilidade política , mercados financeiros que alimentem a confiança na operação. Condições que infelizmente não existem na Itália. O sonho pró-europeu é que o crescimento de que estamos falando possa ser gerado pela quantidade de dinheiro injetado com o NRP. Mas receio não ser tão otimista.
Nova lei eleitoral?
TADF: O senhor espera uma modificação proporcional da lei eleitoral neste último ano da legislatura? Em caso afirmativo, até mesmo partidos como Lega e Forza Italia poderiam ser tentados a aprová-lo?
GO: Acho que será difícil ver uma mudança na lei eleitoral nos próximos meses, haveria tempo, mas o Parlamento está tão fragmentado que é quase impossível chegar a um acordo entre as forças políticas sobre questões semelhantes.
Além disso, no caso da representação proporcional, devem ser incluídas as preferências, eventualidade que os parlamentares não gostam e teriam alguma chance de serem reeleitos.
Todas as forças políticas, em dias alternados, são tentadas a aprovar o proporcional, a fim de quebrar as atuais coalizões e tentar formar uma maioria política no novo Parlamento após a votação.
No entanto, não acho que haverá sublevações nos próximos meses e acredito que a legislatura terminará com a atual lei eleitoral e majoritária . Paradoxalmente, nosso contexto político é fraco demais para mudar.
O artigo Nem crise nem reformas, política muito fraca para se mexer. O prof. Orsina vem de Nicola Porro-Atlântico Quotidiano .
Esta é uma tradução automática de uma publicação publicada em Atlantico Quotidiano na URL https://www.nicolaporro.it/atlanticoquotidiano/quotidiano/politica/ne-crisi-ne-riforme-politica-troppo-debole-per-muoversi-parla-il-prof-orsina/ em Tue, 12 Jul 2022 04:01:00 +0000.