Na semana passada foi interposto um interessante acórdão (sentença n.º 60 de 2024) do Tribunal Constitucional, que declarou a ilegitimidade constitucional do art. 9, parágrafo 1, do decreto legislativo de 14 de março de 2011, n. 23 ( Disposições sobre o federalismo fiscal municipal ) na parte em que não dispõe que o IMU não é devido por imóveis ocupados ilegalmente em relação aos quais tenha sido apresentada reclamação criminal tempestiva.
A questão foi levantada pela secção fiscal do Tribunal de Cassação por violação dos artigos. 3º, parágrafo primeiro, 53, parágrafo primeiro, 42, parágrafo segundo, Constituição e 1º Add. CEDH, em contraste com os princípios da capacidade contributiva, da igualdade fiscal, da razoabilidade e da protecção da propriedade privada, uma vez que para os imóveis ocupados ilegalmente e cujo despejo é impedido por motivos alheios ao controlo do contribuinte , faltaria a exigência fiscal , ou seja, a exercício efetivo e concreto dos poderes de disposição e usufruto do imóvel.
Motivação impecável
O raciocínio por trás da decisão é tecnicamente impecável . Com efeito, destaca-se que é inegável que, em relação aos bens ocupados ilegalmente, falta capacidade contributiva daqueles que sofreram impotentes a referida ocupação, desde que, obviamente, a ocupação tenha ocorrido em conflito explícito com a vontade. do proprietário, que também se encarregou de denunciar prontamente o incidente ao processo penal. Caso contrário, acabaríamos por tributar uma riqueza inexistente , ao passo que, em vez disso, toda a cobrança de impostos deve ter uma causa justificativa que revele concretamente os índices de riqueza.
Por outro lado, o legislador já havia intervindo nesse sentido com o art. 1, parágrafo 81, da lei de 29 de dezembro de 2022, n. 197, que, a partir de 1 de janeiro de 2023, estabelece que “os imóveis não utilizáveis nem disponíveis, para os quais tenha sido apresentada declaração, ficam isentos do imposto durante o período do ano em que existam as condições prescritas para o efeito”. autoridade judiciária relativamente aos crimes referidos nos artigos 614.º, segundo parágrafo, ou 633.º do código penal ou para cuja ocupação ilegal tenha sido apresentada queixa ou instaurada acção judicial penal" . Portanto, o Tribunal Constitucional alargou essencialmente retroativamente o âmbito desta disposição .
A inércia das autoridades públicas
Tudo parece tão óbvio, mas, infelizmente, não é. Além disso, no caso em questão a história foi ainda mais incrível porque não só houve uma denúncia imediata da ocupação ilegal do imóvel, mas o legítimo proprietário também obteve a providência de apreensão preventiva do imóvel pelo juiz para as investigações preliminares do tribunal ordinário competente já em agosto de 2013: apreensão que nunca tinha sido efetuada por razões de ordem pública.
Parece, portanto, útil realçar não só o argumento aceitável para a protecção efectiva do direito de propriedade e a consequente falta de capacidade contributiva do proprietário que sofreu a ocupação abusiva que denunciou, mas também o reconhecimento implícito de que uma pessoa colectiva não pode alcançar outros efeitos jurídicos negativos na sequência da inércia das autoridades públicas , como aconteceu neste caso emblemático.
Adicionando insulto à injúria
Temos consciência da gravidade do fenómeno das ocupações ilegais e de como isso pode causar danos gravíssimos aos legítimos proprietários, muitas vezes difíceis de remediar, mas pelo menos depois desta decisão a zombaria de ter que pagar IMU sobre o imóvel ocupado deixará de existir. será permitida, a menos que tenha ocupação informada.
Pode parecer um pequeno consolo, mas não é de todo, tendo em conta o profundo sentimento de injustiça que se percebe quando se é injustiçado pelo poder público, como aconteceu até agora com o proprietário que desapropriou ilegalmente os seus bens e que ainda teve de pagar impostos. É mérito do Tribunal Constitucional ter remediado esta situação absurda .
O artigo O Tribunal protege os proprietários: nenhum IMU sobre casas ocupadas ilegalmente vem de Nicola Porro .
Esta é uma tradução automática de uma publicação publicada em Atlantico Quotidiano na URL https://www.nicolaporro.it/atlanticoquotidiano/quotidiano/aq-economia/la-corte-tutela-i-proprietari-niente-imu-sulla-casa-occupata-abusivamente/ em Fri, 26 Apr 2024 03:48:00 +0000.