Gary Gensler não está tendo o melhor de 2023. O presidente da Securities and Exchange Commission (SEC) e sua agência sofreram sérios golpes nos tribunais recentemente quando se trata de aplicação da lei na indústria de criptomoedas.
O que leva a uma pergunta. Gensler poderia sair, de uma forma ou de outra, antes que seu mandato termine oficialmente em 2026?
SEC perde em caso inovador Ripple
O golpe mais recente para a SEC ocorreu quando um tribunal de apelações alegou inconsistências no raciocínio da agência para negar a conversão solicitada pela Grayscale de um fundo negociado em bolsa para Bitcoin. A SEC aprovou anteriormente ETFs baseados em futuros de bitcoin. No entanto, a agência não explicou por que não deveria fazer o mesmo com um ETF à vista. Assim, o tribunal deu vitória à Grayscale.
Para piorar a situação, em 30 de agosto, o senador Warren Davidson (R-OH) renovou seus apelos para que Gensler renunciasse.
Um golpe ainda maior foi aperda da SEC para a Ripple . A decisão preliminar do tribunal questionou a afirmação geral da SEC de que a maioria das criptomoedas são títulos. Um tribunal decidiu que o XRP não era uma ação quando vendido a investidores na bolsa de valores, uma grande vitória para a indústria.
Mesmo que o drama judicial não termine, uma derrota final no processo da Ripple pode ser devastadora para a SEC. Mais significativamente, cada decisão desfavorável expõe as falhas nas teorias jurídicas e nas estratégias de aplicação da SEC sob Gensler.
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Por que as perdas da SEC são importantes
Gensler procurou retratar as posições da SEC como extensões naturais da lei existente . No entanto, opiniões judiciais divergentes dão credibilidade aos argumentos da indústria blockchain de que regulamentações desatualizadas exigem modernização urgente.
A SEC enfrentará em breve testes críticos por meio de ações de fiscalização contra as principais bolsas Binance e Coinbase . Estes gigantes com bons recursos abraçaram abertamente uma postura combativa em relação à SEC.
Uma reclamação anterior da SEC contra a pequena exchange Bittrex resultou em um acordo relativamente moderado quando a Bittrex saiu do mercado dos EUA. No entanto, os registros da SEC contra a Binance e a Coinbase se assemelham muito ao caso Bittrex, sugerindo que essas empresas maiores podem estar aproveitando suas chances no tribunal.
A SEC já não conseguiu garantir totalmente o congelamento de ativos exigido contra a Binance. De forma ameaçadora, a agência tomou então a medida altamente incomum de apresentar uma moção secreta, aludindo a um caso maior e iminente, possivelmente envolvendo o Departamento de Justiça.
Esta série de derrotas judiciais também sinaliza uma vulnerabilidade potencial para a agência. As entidades regulamentadas podem perceber uma diminuição nos riscos associados ao questionamento da autoridade e das interpretações da SEC.
As empresas geralmente aceitam acordos quando estão confiantes de que uma batalha legal seria fútil ou excessivamente dispendiosa. No entanto, as fugas de informação da SEC poderão encorajar as empresas a arriscarem-se em tribunal, em vez de cumprirem as exigências da SEC.
Gensler poderia ser expulso?
O presidente da SEC é nomeado pelo presidente dos Estados Unidos e deve ser confirmado pelo Senado. O mandato do presidente da SEC é de cinco anos.
Em discussão com o BeInCrypto, Hugo Volz Oliveira, secretário e membro fundador do New Economy Institute, disse que Gensler é o presidente mais ativo desde 2009.
“E, notavelmente, foi o presidente da SEC quem mais agiu ultimamente sem um mandato do Congresso. Não são apenas as criptomoedas, são todos os tipos de participantes do mercado que estão insatisfeitos com essa liderança”, disse Oliveira.
"Isso é mais importante do que as múltiplas falhas judiciais em torno de sua supervisão do mercado de criptomoedas dos EUA. Em termos gerais e fora da bolha das criptomoedas, muitos acreditam que Gensler é ineficaz e resolve problemas imateriais que não têm impacto no mundo real", ele adicionado.
Mark Lurie, CEO da Shipyard Software, disse ao BeInCrypto que estava cético quanto à possibilidade de Gensler ser derrubado.
“Gensler não vai a lugar nenhum, porque a agenda anticriptomoeda não vem dele, ele simplesmente a segue em nome do governo Biden. A única forma de ser removido é quando uma nova administração for eleita com uma agenda diferente."
E se Gary Gensler for demitido?
O presidente Biden e a sua secretária do Tesouro, Janet Yellen, têm até agora “apoiado muito” a direção da SEC sob o seu controlo. Apesar da raiva generalizada sobre seu mandato, é improvável que Gary Gensler seja demitido sob a supervisão de Biden.
No entanto, entre os que concorrem a uma potencial vaga está Rostin Behnam. Ele é o atual chefe da Commodity Futures Trading Commission (CFTC), que foi nomeada em janeiro de 2022. Gensler chefiou anteriormente a CFTC na administração Obama, e alguns em Washington vêem a mudança como um passo em frente.
Se Gary Gensler for demitido, ainda existem outras opções. Outra é Annette Nazareth, ex-comissária que atuou no conselho consultivo da empresa de mineração de criptomoedas Bitfury.
Nazareth é amplamente conhecido como moderado em Washington. Sua nomeação pode ser um ramo de oliveira para a indústria, após meses de acirradas batalhas jurídicas.
É claro que, se Gensler não sair antes de Biden deixar a Casa Branca, e Trump vencer em 2024, será o ex-presidente quem nomeará o seu sucessor. Uma das principais candidatas neste cenário é Hester Peirce , membro da Comissão e indicada por Trump.
Peirce é há muito tempo um defensor da indústria de criptomoedas e escreveu muitas opiniões divergentes criticando o excesso de regulamentação.
A postagem Será que Gary Gensler está de saída? E quem poderia substituí-lo? apareceu pela primeira vez no BeInCrypto .