O que Conte disse e o que não disse à Câmara. Os itálicos de Michele Arnese, diretora da Start
“Esclarecimento dos vereadores de Mattarella: se Conte pedir confiança, para sobreviver, só precisará obter a maioria dos votos expressos. Não será necessário que o Senado ultrapasse a "cota 161". A Constituição também não exige maioria absoluta ”.
O que hoje redigido pelo jornal La Stampa – graças aos boatos obviamente autoritários do Quirinale – varre toda a tagarelice político-midiática dessas horas: o primeiro-ministro, Giuseppe Conte, pode ficar realmente tranquilo. O Italia Viva está se retirando do governo? Adeus, com alguma nova entrada na maioria, e com a perspectiva de um partido contiano nas próximas eleições que possa nomear os que correm o risco de reeleição, o curso do governo Conte é lindo e seguro.
Não é por acaso que Conte fez um discurso a Matteo Renzi esta manhã na Câmara (nunca mencionado, portanto, desgostoso) nada complacente: na verdade, bastante ousado.
Além de portas abertas e vontade de cumprir as expectativas e pedidos do Italia Viva: "Não se pode cancelar o que aconteceu – sibilou Conte – agora viramos a página".
E a beleza é que, além do mes sanitário, em algumas questões levantadas nos últimos dias pelos renzianos como motivo de bufadas e críticas ao governo, o primeiro-ministro se mostrou disponibilidade: em particular sobre o Plano de Recuperação e sobre os serviços secretos (prontos para designar a autoridade delegada).
Por outro lado, há uma cadeira gananciosa a atribuir para chamar a atenção: o Ministério da Agricultura deixado por Renziana Teresa Bellanova sempre foi cobiçado também do ponto de vista eleitoral. Haverá um retorno de alguns antigos ou pós-democratas-cristãos à prerrogativa histórica da DC?
Quem sabe, por enquanto, alguns bispos – principalmente dom Giancarlo Bregantini – esperam abertamente um partido pró-Conde católico que já iniciou um projeto, ainda que não faltem as primeiras diferenças (ou serão convergências paralelas?) .
Mas os círculos mais pró-americanos murmuram muito sobre o discurso do primeiro-ministro. O que foi escrito por Marco Mayer, ex-assessor do ex-Ministro do Interior, Marco Minniti para cibersegurança, é indicativo: "Nenhuma referência à vitória histórica do aventureirismo de Biden e Trump, nenhum apelo à libertação de Navalny e à libertação dos dissidentes de Hong Kong. Um europeísmo quase equidistante entre os Estados Unidos e a China. No papel do Partido Democrata, peço clareza sobre estes pontos ”.
Os supercontians sublinham que na réplica Conte mencionou a "esperança Biden" anteriormente a passagem em que o premiê pedia "uma escolha clara de campo contra as derivas lógicas nacionalistas e soberanas". Praticamente uma crítica ao governo soberano do Conte 1 – como comentou no Twitter Giorgio Meloni, presidente dos Irmãos da Itália – pelo Conte 2 enquanto esperava pelo Conte 3.
Conte, no entanto, voou baixo para o Montecitorio em vez dessas questões de princípio para coletar votos e pessoas, invocando : "Seria um enriquecimento desta aliança poder adquirir contribuições políticas de formações que estão situadas na mais alta tradição europeísta: liberal, popular, socialista ".
Será o suficiente? Será o suficiente. Até porque a falta de vagas para o Italia Viva certamente poderia incomodar o já enfurecido Renzi, mas poderia causar deslizamentos de terra nas bancadas do Italia Viva, em benefício de alguns adeptos do Conte 3 precoce.
Mas o Quirinale – como diz Marcello Sorgi, colunista do La Stampa – aconselhou Conte a promover um novo grupo parlamentar de contiani docs de outros grupos.
Conte, no entanto, não quis nem pôde fazer isso até agora: talvez porque ainda esteja muito ligado à ala governista do Movimento 5 Estrelas.
“Hoje o souk se institucionalizou”, interrompe Alessandro De Angelis, vice-diretor do Huffington Post Italia .
Nesse ínterim, o Pd vazou advertências e preocupações do secretário Nicola Zingaretti sobre a estabilidade do quadro político: uma dramatização deliberada para celebrar a confiança no governo com menos de 161 senadores?
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O TEXTO COMPLETO DO DISCURSO DA CONTE ALLA CAMERA ( FONTE: GOVERNO.IT ):
Caro Presidente, Caros Deputados, Caros Deputados,
No início desta experiência governamental, a 9 de setembro de 2019, prefigurava nesta Assembleia um claro projeto político para o país.
Salientei de imediato que o programa sobre o qual ia pedir confiança ao Parlamento não estava resolvido, não podia ser resolvido, nem com uma simples lista de propostas heterogéneas nem com um somatório estéril das posições assumidas por cada uma das forças políticas maioritárias.
Já então eu estava ciente de que uma aliança entre formações políticas provenientes de histórias, experiências, culturas de diferentes origens, que no passado também se opunham às vezes até amargamente, só poderia surgir com base em dois discriminantes fundamentais:
a) a ancoragem da empresa aos valores constitucionais (menciono apenas o primado da pessoa, trabalho, igualdade formal e substancial, proteção ambiental);
b) e depois o segundo discriminante fundamental, a sólida vocação pró-europeia do nosso país, de forma a permitir que a Itália volte a ter um papel de liderança no cenário europeu e a ajudar a União Europeia a recuperar o papel de liderança que merece no contexto geopolítico internacional.
Desde o momento em que o programa de governo foi traçado, trabalhei, junto com as delegações das forças políticas majoritárias – os delegados se lembrarão -, para traçar a perspectiva de um amplo e corajoso plano de reformas.
Afirmei então que aquele projeto político marcaria o início de um novo – que ainda esperávamos e ainda confiamos – decisiva época de reformas, orientada para a construção de uma sociedade mais igualitária e inclusiva, capaz de conciliar o objetivo primordial de crescimento econômico, de relançamento e modernização com as necessidades essenciais de sustentabilidade, coesão social e territorial, sempre no horizonte do desenvolvimento integral da pessoa humana.
Ainda hoje, depois de mais de um ano, olhando para aqueles vinte e nove pontos programáticos, vejo que no projeto de país que compartilhamos e traçamos juntos, embora em circunstâncias e condições complexas, havia visão.
Houve um forte impulso ideal.
Houve um claro investimento de confiança.
No início de 2020 as condições para a implementação daquele projeto se complicaram, eles tiveram que lidar com o furacão da pandemia, que transtornou profundamente nossa sociedade, nossos hábitos de vida, nosso destino coletivo.
A pandemia nos obrigou a redefinir nossas prioridades, a repensar nosso modelo de desenvolvimento, a dinâmica de nossas relações.
Estamos enfrentando um desafio memorável. Estamos nos avaliando contra a necessidade de definir as linhas reconstrutivas de uma sociedade marcada – mais uma vez – por medos até primordiais, mais frequentemente conhecidos por gerações do passado, medos ligados ao risco de perder bens essenciais, como a vida e a saúde, e para voltar a se sentir profundamente frágil.
Algumas de nossas certezas arraigadas foram subitamente questionadas.
A "política" foi forçada a competir quase diariamente – talvez como nunca antes – com a ciência e a tecnologia, na dificuldade de oferecer respostas eficazes e rápidas no curso de uma emergência de saúde avassaladora e uma recessão econômica severa.
Até mesmo nosso conhecimento jurídico mais consolidado – e digo isso como jurista – tem sido severamente questionado. Em virtude do estado de emergência, fomos forçados a introduzir – lembro-me primeiro no Ocidente, depois seguido por todos os outros países – medidas restritivas sobre os direitos da pessoa, operando com equilíbrios muito delicados de princípios e direitos constitucionais.
Nestes meses dramáticos, mesmo perante uma complexidade sem precedentes, esta maioria tem demonstrado grande responsabilidade, alcançando – certamente até com dificuldade – convergência de pontos de vista e decisividade de ação, mesmo nas passagens mais críticas.
Temos cultivado um diálogo constante e estreito com todos os níveis institucionais, desde as autarquias regionais até às autarquias, cientes de que só praticando incansavelmente o princípio da "cooperação leal" teria sido possível prosseguir estratégias de intervenção eficazes, considerando – a tacer d outro – que as competências na gestão da saúde são confiadas principalmente às Regiões.
Não somente.
A experiência da pandemia tem fortalecido, nas forças políticas que lealmente apoiaram o Governo, a consciência do valor do diálogo e do confronto dialético entre posições ainda distantes, condição indispensável para fazer as escolhas mais acertadas e tomar decisões fundamentais, da qual – pela gravidade da hora – certamente não poderíamos escapar.
Sempre fizemos as melhores escolhas? Sempre tomamos as decisões certas?
Cada um expressará suas avaliações. Pela minha parte, posso dizer que o Governo tem operado os delicados equilíbrios dos interesses constitucionais envolvidos de vez em quando, com o maior escrúpulo e com a maior atenção, ciente das consequências de imensa importância que se produziriam na vida das pessoas e para os futuro da nossa comunidade.
Veja, se hoje, para você que está nesta sala e para os cidadãos que nos seguem de casa, posso falar em nome de todo o governo de cabeça erguida, não é pela arrogância daqueles que acreditam que nunca cometeram um erro, mas por a conscientização de quantos, em conjunto com toda a equipa governamental, comprometeram todas as suas energias físicas e intelectuais para oferecer a melhor protecção possível à comunidade nacional.
No debate público surgido nos últimos meses, há também outro elemento a ser esclarecido.
Alguns acreditam que a pandemia ofuscou a "política".
Já observei há pouco que o diálogo entre política e ciência se intensificou particularmente.
Na realidade, nunca mais do que neste período a "política" foi chamada a cumprir a sua missão mais nobre, a fazer opções para o bem comum, algumas das quais ousaria dizer "trágicas".
A escolha da protecção da saúde como prioridade foi "política", não só como direito fundamental da pessoa e interesse primordial da comunidade, mas também na consciência de que apenas – e esta foi uma intuição que mais tarde se tornou uma convicção arraigada – proteger esse bem principal poderia ser preservado o tecido produtivo do país.
Todo "político" foi a escolha de alocar – também recorrendo a variações orçamentais repetidas e progressivas – enormes recursos (mais de 100 bilhões de euros em termos de dívida líquida) para apoiar trabalhadores, negócios, famílias e categorias frágeis, com lanches proporcionais às perdas sofridas.
Essas intervenções – atenção – nos permitiram erguer um cinturão de proteção social e econômica também apreciado por ilustres economistas, como o ganhador do Prêmio Nobel Paul Krugman.
Fortemente "política" foi a determinação com que o Governo, antes de mais nada os governos europeus, pediu à União que respondesse à crise de uma forma radicalmente diferente das anteriores e que promovesse políticas expansionistas, financiadas por instrumentos de dívida. comum, visando alcançar estratégias compartilhadas.
O acordo histórico sobre o programa Next Generation EU, para o qual a Itália teve um papel determinante e impulsionador, gastando-se em todos os locais, a todos os níveis formais e informais, não só nos permite ter 209 mil milhões de euros deu à política europeia uma viragem irreversível, inaugurando um novo rumo, capaz de mudar profundamente os paradigmas das políticas económicas e a própria cara da União Europeia.
Não é este o resultado, também eminentemente político, da opção pró-europeia que representou uma das razões fundadoras da aliança governamental?
Ainda "política" foi a escolha de acompanhar medidas emergenciais com intervenções estruturais, capazes – a médio e longo prazo – de gerar efeitos virtuosos.
Mesmo nos momentos mais complexos da emergência sanitária e económica, nunca desistimos – apesar das conhecidas fragilidades estruturais acumuladas nos últimos vinte anos – de lançar as bases para o relançamento do país. Por exemplo, recordo que já com a lei do orçamento para 2020, o Governo:
– introduziu o corte da cunha fiscal a favor dos trabalhadores (posteriormente estruturada), o corte da rede de saúde e das gratificações para as creches, em particular para os rendimentos médios-baixos;
– em apoio aos investimentos privados, confirmamos os principais bônus de construção, para dar fôlego ao setor da construção, que está em forte crise há anos, e devolver uma nova cara às nossas cidades;
– alocamos recursos importantes para a sustentabilidade ambiental e regeneração urbana e negligencio todas as outras intervenções.
Imediatamente assumimos o desafio de transformar as dificuldades em oportunidades.
Conscientes das deficiências estruturais do nosso país, lançámos as bases para um relançamento decisivo do crescimento, criando um ambiente mais favorável ao investimento privado, mais vocacionado para a investigação e inovação, mais atento à construção e ao reforço das competências.
A resposta do Governo a estes desafios é visível desde os decretos-lei editados nas fases iniciais da emergência sanitária e atinge as medidas adoptadas com a lei orçamental para 2021, também de carácter estrutural.
Refiro-me, por exemplo, aos mais de 21 mil milhões, a distribuir entre 2020 e 2026, de recursos disponíveis, para fortalecer a rede hospitalar e territorial de atenção, valorizar o pessoal médico-enfermagem, contratar pessoal de saúde e investir na formação. de médicos e enfermeiras.
Para escolas e universidades, reforçamos ainda mais as intervenções em recrutamento e digitalização, investimentos em construção e investigação de escolas e universidades, bem como alargámos a área de isenção de impostos a estudantes universitários e funcionários de escolas.
Uma grande reforma terá início em julho próximo: o mensalão único para cada filho dependente de até 21 anos, que envolverá aproximadamente 12,5 milhões de crianças e adolescentes. Não se trata de uma intervenção isolada, porque se insere num quadro mais amplo de intervenções, que visa aliviar a pressão económica sobre as famílias e reduzir o peso dos cuidados que pesam em particular sobre as mulheres, estimulando – em perspectiva – também o emprego feminino.
Promovemos a introdução de incentivos robustos ao investimento privado, privilegiando algumas diretrizes fundamentais, expressando assim uma visão estratégica clara: a transição verde e digital, o emprego feminino e jovem.
É por isso que reforçamos ainda mais o pacote "Transição 4.0", com particular atenção ao apoio aos investimentos em novas tecnologias digitais, e introduzimos – começando com o decreto "Relançamento" e depois com várias melhorias – o super bônus de 110% para eficiência energética e modernização anti-sísmica de edifícios.
Nós zeramos as contribuições para o recrutamento de jovens com menos de 35 anos em toda a Itália por 3 anos e introduzimos uma dedução total para o recrutamento de trabalhadoras.
Pela primeira vez, introduzimos e colocamos em pleno funcionamento, até 2029, o sistema de tributação vantajoso para todas as empresas que operam no Sul, com um corte de 30% nas contribuições para a previdência nos primeiros 3 anos e depois diminuindo.
Gostaria também de recordar duas medidas muito significativas que também aqui expressaram e expressam uma visão estratégica clara quanto ao relançamento do nosso tecido produtivo e à maior eficácia, produtividade e competitividade das nossas empresas.
Refiro-me ao Fundo PMI Patrimonio, gerido pela Invitalia, que favorece a capitalização de pequenas e médias empresas que investem no seu próprio relançamento, e os Ativos Pretendidos, geridos pela Cassa Depositi e Prestiti, que podem contribuir não só para apoiar, mas também para o crescimento de empresas com volume de negócios superior a 50 milhões de euros.
Ainda face ao grande desafio que representa o Plano de Recuperação, pretendíamos redefinir claramente o quadro regulamentar de apoio aos investimentos públicos, nomeadamente infraestruturais.
Preparámos o terreno com o decreto-lei das “simplificações”, definimos um percurso acelerado para a realização das várias obras públicas e intervimos para redefinir o regime de responsabilidade da administração pública. São dois objetivos importantes, tanto o relativo à redefinição da obrigação tributária, como o relativo a uma delimitação mais precisa do crime de abuso de poder.
Criamos, portanto, as condições para que os funcionários e encarregados dos serviços públicos operem num quadro de maior segurança jurídica, segundo uma lógica de maior eficiência.
Não teríamos conseguido tudo isso se não houvesse partilha, colaboração e responsabilidade em cada uma de cada força política.
Apesar de sua natureza trágica, a experiência da pandemia nos devolveu um forte senso de unidade, elevou o teor de nossa aliança e fortaleceu as razões de estarmos juntos.
Nesta perspectiva, foi fundamental o sentido de responsabilidade também manifestado pelas forças da oposição, que – apesar da clara diferenciação, da dialética política das diferentes posições que assumiram – contribuíram, contribuíram, para abordar algumas passagens críticas. Deve ser reconhecido publicamente. O senhor deputado várias vezes votou sobre o défice orçamental, apresentou propostas concretas e qualificativas, algumas das quais foram fortemente aceites pelas forças maioritárias.
Também graças a este diálogo com a oposição, convosco, forças da oposição, reforçámos, por ocasião da última lei do orçamento, as medidas de apoio, por exemplo, aos trabalhadores independentes e aos números IVA.
Precisamente nos momentos mais críticos da história de um país devemos redescobrir as razões nobres e elevadas da política, aquelas que inspiram as escolhas mais autênticas, as razões que movem o empenho daqueles que acreditam que a política é essencialmente um serviço à comunidade nacional: não a política como exercício do poder, nem a política como mera gestão do contingente, mas a política como pensamento e ação orientada para o homem, suas necessidades, suas expectativas.
Não podemos oferecer respostas medíocres à sociedade emergente do drama coletivo da pandemia, como se nada tivesse acontecido.
Depois de passar por essa curva na história humana que nossa geração passou por acaso, nada será como antes.
O governo deve cumprir essa tarefa elevada.
Infelizmente, no auge de algumas semanas de ataques muito amargos da mídia, devo dizer que às vezes até mesmo separados, alguns expoentes do Italia Viva anteciparam e depois confirmaram que querem se afastar desse caminho comum.
Seguiu-se a abstenção dos ministros da Italia Viva aquando da aprovação, em Conselho de Ministros, do Plano Nacional de Recuperação e Resiliência, embora tenha havido um contributo claro, contributo apreciado para o aperfeiçoamento do projecto originalmente apresentado, houve esta abstenção substancialmente ou, em todo o caso, principalmente motivada pelo facto de este novo projecto não incluir os recursos do Mes, que no entanto, como sabem, é um instrumento de financiamento que nada tem a ver com o Fundo de Recuperação.
Por último, foi realizada uma conferência de imprensa a 13 de janeiro, durante a qual foram confirmadas as demissões dos ministros.
Assim se abriu uma crise que hoje deve encontrar aqui o seu próprio esclarecimento, neste contexto, segundo os princípios da transparência da comparação e, se me permitem, a linearidade de actuação que tem caracterizado o meu mandato até agora e que, aliás, são princípios essenciais da uma democracia parlamentar.
É uma crise que ocorre em uma fase crucial do nosso país, quando a pandemia ainda está em pleno andamento e muitas famílias que nos assistem no momento sofrem com a perda de entes queridos.
Confesso, devo dizer, que sinto um certo desconforto. Não estou aqui hoje para anunciar novas medidas de apoio aos cidadãos e empresas, não para ilustrar a última versão melhorada do Plano de Recuperação, mas para tentar explicar uma crise da qual imagino os cidadãos, mas, devo confessar, eu mesmo, Não vejo base plausível.
Nossas energias devem estar toda e sempre concentradas em respostas urgentes à crise que assola o país, enquanto por outro lado, aos olhos de quem nos olha, dos cidadãos em particular, parecem dissipadas em contrapontos polêmicos e muitas vezes estéreis, completamente incompreensíveis para aqueles que cada dia se mede com o medo da doença, com o espectro do empobrecimento, com o mal-estar social, com as angústias do futuro.
Todos corremos o risco de perder o contato com a realidade.
Havia realmente necessidade de abrir uma crise política nesta fase?
Não. E, de facto, os ministros e aliados do governo que puderam acompanhar de perto os acontecimentos das últimas semanas em pormenor são testemunhas de que temos feito todos os esforços, com a maior disponibilidade, para prevenir esta crise. , agora latente, pode explodir.
Apesar de reivindicações contínuas, críticas cada vez mais prementes, os relançamentos contínuos, no entanto, não coincidentemente se concentraram em questões claramente divisivas com respeito às várias sensibilidades das forças da maioria.
Essa crise abriu uma ferida profunda na estrutura governamental e nas forças majoritárias, mas causou – e isso é ainda mais grave – também um profundo desânimo no país.
Esta crise corre o risco de causar danos consideráveis e não só porque já aumentou a propagação, mas ainda mais porque atraiu a atenção dos meios de comunicação internacionais e das chancelarias estrangeiras.
Neste ponto, sejamos francos, não podemos anular o que aconteceu, não podemos pensar em recuperar aquele clima de confiança e aquele sentido de confiança que são condições essenciais para podermos trabalhar, todos juntos, no interesse do país.
Agora viramos a página. Este país merece um governo coeso, dedicado a tempo inteiro a trabalhar exclusivamente pelo bem-estar dos cidadãos e a favorecer um rápido reinício da nossa vida social e uma recuperação incisiva da nossa economia.
As tarefas são muitas e todas urgentes.
A) Em primeiro lugar, devemos todos continuar a trabalhar juntos para proteger o país e tirá-lo desta pandemia.
O plano de distribuição da vacina avança rapidamente. Somos os primeiros na União Europeia, mas temos de continuar a trabalhar com a maior determinação, à espera da disponibilização das novas vacinas e de podermos testar as novas terapias monoclonais.
B) Temos que concluir o Plano de Recuperação.
Enviamos o documento atualizado ao Parlamento e esperamos receber a sua valiosa informação contida nas resoluções.
Ao mesmo tempo, iniciaremos discussões com todas as partes sociais para adquirir todas as sugestões úteis para melhorar o Plano.
Quero aproveitar esta ocasião pública para dirigir um agradecimento, em nome do governo, a todas as associações representativas das categorias produtivas: o diálogo com elas é sempre contínuo e próximo e será ainda mais intenso agora com esta nova minuta aprimorada da Recuperação Plano. Mas também quero agradecer ao sindicato italiano o grande esforço que está a fazer: todas as associações estão a oferecer um contributo indispensável para tornar mais eficazes as nossas intervenções. Dirijo-me diretamente a você: você está ajudando a fortalecer a estabilidade social do país. Com os protocolos de segurança, em conjunto com o CTS e, por último, com a vontade de colaborar para agilizar a administração das vacinas, colocaram todas as condições para a protecção da saúde, segurança no trabalho e recuperação económica para marcharem em uníssono.
Quanto ao plano de recuperação, gostaria de vos recordar que, assim que recebermos os comentários do Parlamento e dos parceiros sociais, estaremos em posição de avançar com o projecto final, que devolveremos ao Parlamento para aprovação final.
Constato que somos o único país que envolveu o Parlamento de forma tão intensa e constante. Eu previ isso desde o início: nosso Plano de Recuperação e Resiliência será um programa amplamente compartilhado, será um esforço coletivo do qual devemos nos orgulhar.
Para nos encontrarmos em condições de nos orgulhar desse esforço, no entanto, teremos que acompanhar o plano com um dispositivo regulatório contendo caminhos processuais capazes de superar obstáculos burocráticos e garantir tempos rápidos para a implementação dos investimentos e do plano de reforma. Em suma, teremos que reforçar aquelas salvaguardas que nos permitem respeitar os prazos e acompanhar atentamente a execução das obras.
C) Devemos trabalhar com a máxima urgência para promulgar o novo decreto do refresco. O Parlamento será chamado a comentar o novo pedido de desvio, que se tornou necessário devido à actual evolução da curva epidemiológica que, infelizmente, implica novas restrições às actividades económicas. O montante é muito substancial: igual a 32 bilhões de euros de dívida líquida. São recursos que teremos que planejar com a maior cautela para oferecer um cinturão de proteção social e econômica adicional e para constituir as reservas necessárias para ativar as redes de segurança social para todo o ano de 2021.
D) A Itália necessita de um conjunto de intervenções e reformas no domínio económico-social que prevejam um compromisso renovado do Governo, desde agora até ao final natural da legislatura, com base em vários domínios de intervenção, que procuro resumir:
a) no que diz respeito ao trabalho, é necessário introduzir uma reforma que sirva para racionalizar o sistema de redes de segurança social e propostas sólidas de políticas activas de trabalho;
b) na saúde: fortalecimento da medicina territorial e da atenção domiciliar;
c) educação e pesquisa: devemos fortalecer os investimentos em pesquisa, promover a conexão da pesquisa com o mundo produtivo, como pré-requisito para a inovação e a transferência de tecnologia;
d) revolução verde, sustentabilidade ambiental e proteção do território: a descarbonização da produção de eletricidade deve ser acelerada; encorajar incentivos para que a indústria adote práticas ecologicamente corretas; promover a renovação do material circulante público e dos meios de transporte privados e comerciais; fortalecer as intervenções para proteger a rede de água e tornar o território seguro; melhor coordenação das intervenções de regeneração urbana; incentivos ao desenvolvimento de modelos agrícolas e pesqueiros sustentáveis; introduzir condicionalidades ambientais adequadas na distribuição de fundos às autoridades locais;
e) política industrial: devemos continuar a proteger e salvaguardar os investimentos mais estratégicos do país, especialmente neste período recessivo, e favorecer uma estratégia industrial voltada para o relançamento da competitividade do sistema produtivo, visando gerar uma mudança estrutural para atividades econômicas de alto valor adicionado; evitar concentrar as intervenções numa lógica, certamente muito no âmbito dos incentivos, que no entanto correm o risco de se distribuir indiscriminadamente, trazendo pouco valor acrescentado; devemos fortalecer as políticas de intervenção com base em nossas cadeias produtivas mais fortes e produtivas: estou pensando nas mais estratégicas para o nosso país, como turismo, automotivo, agroindustrial e mais;
certamente teremos que favorecer mecanismos de parceria público-privada mais inovadores;
f) previdência e terceiro setor: investimentos em previdência, calibrados em necessidades sociais ainda não plenamente satisfeitas – como serviços de moradia, atendimento à criança e família, atendimento e atendimento a vulnerabilidades e idosos – são essenciais para gerar alto retorno econômico e de emprego, com amplos benefícios para todo o país; e obviamente, a atenção às necessidades das pessoas com deficiência, às pessoas fragilizadas, aos seus familiares, que especialmente neste período, sentem o sofrimento mais agudo, deve permanecer sempre central. Temos trabalhado arduamente para eles promoverem políticas de vida autossuficientes, temos de trabalhar ainda mais e olhar para o facto de que aqui no Parlamento melhorou muitas destas intervenções. Agora, todos juntos, devemos trabalhar para proteger a figura do cuidador e fortalecer as ferramentas e iniciativas úteis para o fortalecimento da inclusão social;
g) políticas de gênero e empoderamento feminino: para enfrentar as brechas de gênero, é necessário promover ações que visem aumentar o emprego feminino e nivelar as disparidades salariais, libertando as mulheres dos desequilíbrios nas cargas assistenciais, fortalecendo o apoio às vítimas femininas violência, para promover uma mudança cultural e educacional na questão de gênero e para favorecer, em geral, uma participação mais transversal e integrada das mulheres na sociedade mesmo nos cargos de chefia;
h) reforma tributária: já se iniciou uma discussão que deve se traduzir o mais rapidamente possível em um projeto concreto de reforma que não pode mais ser adiado, de forma a racionalizar e simplificar o marco regulatório existente, essencial para a reconstrução da confiança dos cidadãos e das empresas, bem como para alcançar uma melhor distribuição da riqueza;
i) digitalização: pilar da ação do Governo, a necessidade de digitalizar o país, tanto no que diz respeito ao sistema produtivo como ao nível da administração pública, é muito prioritária, sobretudo num momento histórico em que surgiu claramente que a exclusão digital é uma fonte de crescentes desigualdades sociais, territoriais e econômicas;
l) cultura e turismo: para relançar a cultura e o turismo foram identificados os pilares de uma estratégia nacional, são os sectores de longe mais afectados por esta pandemia, devemos valorizar os principais bens culturais do país, a formação de pessoal e o fortalecimento da oferta turística, também através da atração de novos investimentos.
Hoje saudamos uma boa notícia que acaba de ser divulgada. Vamos nos preparar para uma visita a Procida. É a capital italiana da cultura em 2022.
Sobre estas questões é possível encontrar – entre as forças parlamentares – uma convergência de perspectivas de reforma e propostas concretas, sobre as quais orientar a ação governamental futura para o renascimento do país.
É necessário, também, dedicar um esforço particular para continuar com convicção o caminho das reformas institucionais, condição necessária para a modernização e maior funcionalidade das suas instituições.
Ainda mais, na sequência da reforma constitucional histórica que conduziu a uma redução substancial do número de parlamentares aprovados no referendo confirmativo pela maioria decidida dos cidadãos.
Para o efeito, em matéria de lei eleitoral, o Governo, no cumprimento das decisões das forças parlamentares, comprometer-se-á a promover uma reforma proporcional, tanto quanto possível partilhada, visto que se trata de uma reforma do sistema, que pode conjugar eficazmente as razões do pluralismo representação com a necessidade, ainda que inevitável, de garantir estabilidade geral ao sistema político.
A modificação do sistema eleitoral deve ser acompanhada de algumas inovações do sistema institucional, tanto mais necessárias à luz da redução do número de parlamentares, em linha com as orientações já partilhadas pelos grupos parlamentares maioritários, no acordo alcançado em outubro de 2019.
É necessário introduzir algumas correcções à forma de governo, inspirada no modelo de um parlamentarismo racionalizado, que garanta uma estabilidade mais segura ao executivo e que, ao mesmo tempo, devolva ao Parlamento um papel central na definição da orientação política nacional.
No que se refere ao processo legislativo, por outro lado, algumas disposições podem ser introduzidas com o objetivo de racionalizar o processo de aprovação das leis e também com o objetivo de reduzir o uso de decretos de emergência que ainda mais no último ano desta pandemia afetou significativamente o atividade parlamentar.
A experiência da pandemia também exige uma reflexão cuidadosa sobre a revisão do Título V da Parte II da Constituição, com particular atenção à estrutura dos poderes legislativos do Estado e das Regiões, bem como a identificação de mecanismos e instituições que permitam uma coordenação mais eficaz. a relação entre os diferentes níveis de governo.
Neste contexto, as autonomias especiais e as minorias linguísticas devem ser garantidas e protegidas com a maior intensidade. O interesse nacional está cada vez mais ligado, na esteira da nossa melhor tradição histórica e constitucional, a um sistema que valoriza, no quadro da unidade da República, as especificidades económicas e sociais das diferentes realidades territoriais, algumas das quais – para razões geográficas, especificidades linguísticas e culturais – sem dúvida merecem atenção e cuidados.
No plano internacional, a Itália caminhou em plena coerência com os pilares tradicionais da sua política externa, a começar pela adesão à União Europeia e à Aliança Atlântica, na qual demos um impulso e mediação igual ao nosso papel de país fundador.
Na qualidade de membro autorizado da União Europeia – função plenamente recuperada nesta secção do legislativo – temos a oportunidade de oferecer também um importante contributo para uma útil articulação entre os principais actores internacionais, partindo naturalmente dos Estados Unidos – nosso principal aliado e parceiro estratégico fundamental – e da China, cuja inegável importância a nível global e econômico deve estar associada a relações consistentes com uma ancoragem clara ao nosso sistema de valores e princípios.
A Presidência italiana do G20 acaba de começar: teremos a oportunidade de direcionar a agenda global sobre as prioridades que já antecipamos e que giram em torno da tríade Pessoa, Planeta, Prosperidade. Como já mencionei em várias ocasiões, colocaremos as questões do empoderamento das mulheres, da África e da exclusão digital no centro das atenções dos líderes mundiais, entre outros.
Este ano, também teremos a responsabilidade de compartilhar a organização da COP26 com o Reino Unido. Dois grandes eventos serão realizados na Itália: PreCop e Youth4Climate. Centenas e centenas de jovens chegarão ao Milan. Será um evento importante e um avanço dentro deste formato.
Igualmente forte e coerente foi a nossa acção a nível regional, também em linha com o nosso interesse consolidado na estabilização e desenvolvimento do Mediterrâneo – com particular atenção a uma solução política para a crise na Líbia, no pleno respeito pela sua soberania. – e ao processo de integração dos Balcãs Ocidentais, na convicção de um destino ligado à sua pertença à família europeia.
Por fim, demos ênfase específica a uma intensa ação de apoio à internacionalização das empresas e do nosso sistema econômico geral, por meio de um compromisso coletivo do governo e em particular da Farnesina.
Também temos o privilégio de sediar a Cúpula Global de Saúde deste ano em 21 de maio, o que nos permitirá enfatizar solenemente a importância da coordenação global dos esforços para enfrentar doenças e pandemias e garantir a proteção mais eficaz da saúde.
É um calendário, vocês podem ver, que se caracteriza pela densidade de eventos e pela importância política dos compromissos.
Não podemos ser pegos despreparados ou distraídos. Todos somos chamados a fazer, cada um pela sua função, um esforço coletivo para estar à altura desses desafios. Para tal, o Governo necessita da maior coesão possível e do mais amplo consenso no Parlamento.
Para tudo isto necessitamos de um governo, de facto, e de forças parlamentares dispostas, conscientes das dificuldades que atravessamos e da delicadeza das tarefas, necessitamos de mulheres e homens capazes de fugir ao egoísmo e afastar a tentação do lucro pessoal.
Precisamos de pessoas dispostas a manter elevada a dignidade da política, a mais nobre das artes e do saber, se expressa no espírito certo que visa sempre e exclusivamente o bem-estar dos cidadãos e a melhoria da sua qualidade de vida.
Este governo pretende levar a cabo um projecto político muito específico, que visa modernizar o país, melhorando as suas infra-estruturas tangíveis e intangíveis, fazendo a transição energética e digital, potenciando a inclusão social, tudo em nome do desenvolvimento sustentável.
Quem tem ideias, projectos, vontade de construir connosco esta aliança dedicada à prossecução do “desenvolvimento sustentável”, saiba que é o momento certo para contribuir com esta perspectiva.
Esta aliança será chamada a exprimir uma vocação pró-europeia essencial. Forças políticas, portanto, chamadas a fazer uma escolha clara de campo contra as tendências nacionalistas e a lógica soberana.
Essa aliança já conta com uma base sólida de diálogo alimentada pelo Movimento5stelle, pela Pd e pela Leu, que vem demonstrando a solidez de sua ancoragem e a amplitude de seu fôlego justamente por ocasião do clima gerado por essa crise.
Seria um enriquecimento para esta aliança, quero deixar bem claro, poder adquirir o contributo político de formações que se colocam na esteira das melhores e mais nobres tradições europeístas: liberal, popular, socialista.
Mas peço um apoio claro, um apoio transparente, que se baseie na adesão convicta a um projeto político, na força e na clareza da proposta.
A todos aqueles que têm em mente o destino da Itália, peço hoje: ajudem-nos. Ajude-nos a sair novamente o mais rápido possível. Ajude-nos a curar o quanto antes a ferida que a crise atual produziu no “pacto de confiança” estabelecido com os cidadãos.
Caros cidadãos, vocês estão absolutamente certos. A confiança entre as instituições e os cidadãos deve ser mútua. Deve ser um movimento perpétuo que avança na direção um-para-um.
Pedimos e estamos pedindo muitos sacrifícios, grandes e até pequenos, porque – já dissemos – eles são necessários para superar a pandemia.
Você ofereceu uma resposta de grande responsabilidade, que mostrou a grandeza de nossa nação. Ao respeitar as regras, ao aceitar fazer os sacrifícios exigidos, está a mostrar que também deposita grande confiança nas instituições.
Aqui, com a votação de hoje, estou convicto de que também as instituições saberão retribuir a vossa confiança, para nos deixarem o mais depressa possível o grave acto de irresponsabilidade que nos lançou neste estado de incerteza.
Quero anunciar às forças maioritárias que apoiam este Governo que nos próximos dias peço-lhes que completem a discussão já iniciada para definir um pacto de fim de mandato e acordem juntos, num clima de plena lealdade e confiança, as condições e as formas mais úteis. para fortalecer a equipe de governo.
De minha parte, prevejo que, diante dos novos desafios que me aguardam, mesmo os compromissos internacionais deste ano, como vocês viram, serão particularmente pesados, não pretendo manter a delegação à agricultura se não for estritamente necessário e também aproveitarei o corpo docente , que a lei me concede, designar uma autoridade de inteligência delegada de minha confiança, conforme prescreve a lei, que possa acompanhar o trabalho diário de mulheres e homens no setor de inteligência.
Eu faço um convite coletivo a todos vocês. Veja, estes foram dias difíceis e as controvérsias políticas, infelizmente, também envolveram o setor de inteligência. Todos vocês são parlamentares, se vocês têm alguma proposta de mudança de lei, sigam os canais institucionais tradicionais. Se você tem algum pedido de verificação e controle, são os seus colegas da Copasir, deputados dessa função, mas vamos manter o setor de inteligência fora de polêmica.
Pela minha parte, asseguro-vos a máxima disponibilidade e empenho para guiar, com a contribuição de todos, esta fase crucial para a renovação do país.
Como afirmou o Presidente da República na mensagem de final de ano, “a confiança de que necessitamos constrói-se assim: mantendo as responsabilidades das instituições ligadas aos sentimentos das pessoas”.
Se o Parlamento quiser confiar ao Governo a sua confiança, garanto a todos os cidadãos que não continuaremos apenas a utilizar todas as nossas energias, físicas e intelectuais, para cumprir a nossa missão. Mas vamos agregar também, como sempre, os nossos corações, porque a política sem simpatheia, aquele sentimento de partilha real, é uma disciplina sem alma.
Vamos construir este novo vínculo político, dirigido às forças parlamentares que lealmente apoiaram o Governo e aberto a todos quantos se preocupam com o destino da Itália. Estou disposto a fazer minha parte.
Vida longa à Itália.
Obrigado.
Esta é uma tradução automática de uma publicação publicada em Start Magazine na URL https://www.startmag.it/mondo/conte-rottamera-renzi-con-la-benedizione-di-mattarella/ em Mon, 18 Jan 2021 15:26:26 +0000.