A legislatura chega ao fim. Aproveito o curto intervalo entre a intervenção no Sky e a investidura do Mastrogiurato de Lanciano para resumir quatro anos de trabalho, continuando no caminho dos muitos posts aqui escritos para lhe dar algumas indicações sobre como avaliar seus representantes ( por exemplo aqui , aqui e aqui ). Um trabalho de transparência que nenhum outro parlamentar fez, porque é uma perda de tempo em relação aos objetivos do parlamentar padrão (fazer carreira), assim como, aliás, nenhum colega economista jamais se empenhou na Itália em uma atividade de divulgação de abrangência igual à aqui desenvolvida, pela simples razão de que tal trabalho é uma perda de tempo se comparado aos objetivos do professor padrão (fazer carreira).
Mas fiz um pacto com você quando comecei este blog, e mantenho esse pacto: um pacto de ajuda mútua no crescimento de nossa consciência. Desculpem quem não quer superar, mas vamos em frente.
O Parlamento está, em teoria, entre as instituições mais transparentes: tudo é público e publicado (ou quase, como veremos). Você apenas precisa saber onde procurar. Cada senador, por exemplo, tem seu próprio cartão, acessível a partir da lista de senadores . O meu está aqui :
e você encontrará o que está escrito lá: dados pessoais, iniciativas legislativas (os projetos apresentados como signatário ou co-signatário), a atividade exercida como orador do projeto , as intervenções realizadas no projeto (com vídeos das realizadas na assembleia), a apresentação de documentos (moções, interpelações, interrogatórios), intervenções em atividades não legislativas (por exemplo, votos de confiança ), e a documentação patrimonial.
Estes parecem elementos suficientes para avaliar a atividade da sua referência parlamentar, ou de outros, mas infelizmente não é bem assim. Mesmo descontando o fato de que a atividade de um parlamentar não é apenas atividade legislativa, mas atividade política em sentido mais amplo e, portanto, por exemplo, envolve a intervenção em várias mesas informais (maioria, coligação, etc.) sobre medidas em que talvez falte o seu nome por estarem encerradas no outro ramo do Parlamento, as reuniões reservadas para decidir em que nomes confiar nas várias voltas de eleições ou nomeações, as reuniões entre as empresas da área e os especialistas dos vários ministérios etc., permanecendo no perímetro da atividade legislativa, o site do Senado não fornece algumas informações essenciais , e é sobre essa lacuna que astutos e vira-casacas especulam para se tornarem uma propaganda enganosa. Apresso-me a dizer que isso não é um defeito do site em si: fornecer todas as informações seria o mesmo que não fornecer nenhuma, provavelmente, então tudo bem: mas estamos aqui para aprofundar e esclarecer.
O ponto de partida é aquele de que nos queixamos várias vezes: como já vos expliquei muitas vezes, cresceu agora o hábito de legislar apenas por decreto. Segue-se que as iniciativas legislativas ordinárias, nesta legislatura mais do que nas outras, deixam-lhes tempo suficiente. Não excluo que haja alguma aldeia de Rodomonte que perambule pelos mouros do seu território para ostentar os méritos da sua lei sobre este assunto, a que assina pessoalmente, um desenho que talvez nunca tenha sido sequer articulado (ou seja, não foi atribuído um relator e não iniciou a discussão na Comissão) e, portanto, continua a ser papel usado, bom para enganar os mais distraídos.
A verdade, facilmente compreensível para você, é que em um mundo onde a legislação é feita por decreto-lei, a atividade do parlamentar, e não nos projetos de lei apresentados , deve ser avaliada nas emendas aprovadas aos diversos decretos que entraram em conversão ou às leis do equilíbrio.
Então, apenas a título de exemplo, no que me diz respeito, o relato da atividade feito pelo site do Senado é um pouco carente (repito: não é uma crítica, é um fato) porque faltam (do meu arquivo, não do site do Senado) algumas emendas aprovadas:
- alteração 20.0.5 texto 2 Bagnai ao decreto fiscal de 2018 ( AS 886 ) com o qual os sistemas de proteção institucional (infelizmente limitados apenas aos bancos das províncias autónomas) foram introduzidos no Consolidated Banking Act (TUB), ou seja, uma ferramenta de agregação entre bancos no território amplamente adotado na Alemanha, que a reforma Renzi havia excluído, impondo o instrumento do grupo bancário cooperativo de que hoje todos se queixam porque no devido temponão nos ouviram .
- alteração 1.055 Bagnai à lei orçamentária de 2019 ( AS 981 ) com a qual foi introduzido o imposto único para pensionistas estrangeiros (sobre o qual falarei com mais detalhes em um post posterior, também porque as intervenções legislativas "fantasmas" foram mais de uma: houve também uma alteração na Portaria de Crescimento, acertada com a Receita Federal, então houve discussões técnicas com a Receita, etc., e porque esse regime tributário tem grande potencial para a faculdade em que fui candidato);
- a alteração 17.0.2 texto 2 Bagnai, Pillon ao decreto-lei "Recrutamento PNRR" ( AS 2272 ), que estendeu a aplicação das alterações relativas aos distritos judiciais de Chieti e L'Aquila até o final de 2024 (a que ser enquadrado e reconsiderado como parte de uma avaliação global da questão de longa data da revisão da geografia judicial );
- a emenda 149.125 Bagnai e outros à lei orçamentária 2022 ( AS 2448 ) que trouxe a contribuição extraordinária para a cidade de L'Aquila de 7 para 10 milhões.
e assim por diante.
Concordamos que se você não é do setor, encontrar esse material, que em alguns casos pode parecer bagatelar ou localista (mas um parlamentar ainda representa os interesses de um território!), e em outros tem envolvido mudanças significativas no sistema jurídico tributário ou bancário, seria como ir em busca da proverbial agulha no palheiro, certo?
Em cada uma dessas alterações, e em particular na primeira, haveria um romance a ser escrito, mas agora não há tempo para isso. Tenho que me mudar daqui a pouco. Deixo-vos à vossa tarde, e vou terminar a minha numa cidade fundada em 1179 aC (dois anos depois de Chieti).
(… ah, claro que hoje falamos sobre o que não está no meu cartão, mas quando você quiser também podemos falar sobre o que está lá …)
Esta é uma tradução automática de um post escrito por Alberto Bagnai e publicado na Goofynomics no URL https://goofynomics.blogspot.com/2022/09/scaldare-la-poltrona-teoria-e-pratica.html em Sun, 04 Sep 2022 12:55:00 +0000. Alguns direitos reservados sob a licença CC BY-NC-ND 3.0.