Movimentos programáticos Cdu-Csu em vista do programa eleitoral após a vitória na Saxônia-Anhalt. O estudo aprofundado de Pierluigi Mennitti, de Berlim
Empolgado com o resultado na Saxônia-Anhalt, o novo CDU de Armin Laschet está trabalhando no programa eleitoral, do qual espera obter um novo impulso para uma campanha que agora está sendo vista com maior otimismo. É o programa que será então a base das negociações do próximo governo, com os parceiros da futura aliança. Por uma coisa Laschet e seu povo estão agora convencidos: a corrida pelo primeiro lugar ainda será longa, mas nenhum governo será possível sem a CDU.
O motor dessa elaboração teórico-estratégica, que também pretende desenhar o partido pós-Merkel, são os grupos parlamentares da União, agrupamento que une as duas formações conservadoras ao Bundestag, os democratas-cristãos da CDU e os bávaros Christian-Social Csu. Os deputados prepararam um projecto de trabalho (Positionpapier) que contém 40 medidas a incorporar no programa que o partido se prepara para lançar nos próximos dias e que acompanhará o candidato Laschet na corrida à chancelaria. A intenção é reposicionar o leme para rotas mais tradicionais em comparação com a época dos governos de Merkel, especialmente no que diz respeito às questões econômicas.
A estratégia faz sentido: se é verdade que a disputa pelo primeiro lugar será com os Verdes no terreno da luta contra as mudanças climáticas, para tentar se aproximar de percentuais em consonância com o último grande partido de massas que sobrou na Alemanha cena será necessário continuar a cuidar do retorno dos liberais, ao mesmo tempo parceiros favoritos, mas também concorrentes insidiosos.
As primeiras pesquisas realizadas após a votação de Magdeburg (Istituto Forsa e Politbaroímetro do Zdf) dão à CDU / Csu uma vantagem de 5-6 pontos (27-28 a 22) sobre os Verdes, que apenas algumas semanas atrás foram dados na primeira posição, e atribui ao FDP liberal percentagens entre 10 e 14. A pesquisa da Forsa, a mais otimista em relação ao FDP, vê-o competir pelo terceiro lugar com o SPD (também a 14). Os liberais seriam o parceiro preferencial de Laschet para formar um governo politicamente orgânico, um antiquado liberal-conservador de centro-direita: mas a possibilidade de que esse cenário ocorra nas urnas em 26 de setembro é atualmente extremamente difícil, apesar da exploração virtual de o Fdp. Melhor, portanto, uma estratégia de contenção, voltando a abraçar questões próximas ao mercado livre e à modernização da administração pública.
O primeiro ponto visado pelos parlamentares da União é a enorme produção legislativa do próprio Bundestag. As leis são demasiadas, dizem os deputados, e propõem introduzir uma espécie de “check-up de necessidade”. Sempre que o parlamento está prestes a aprovar uma legislação, será obrigatório avaliar se ela é realmente necessária ou se pode ser fundida com outras leis. Toda legislação é justa e vale a pena por si mesma, admitem os deputados da União, mas a soma das produzidas em cada legislatura é excessiva e sobrecarrega o Estado.
Na realidade, trata-se de uma autocrítica, como observa o Süddeutsche Zeitung, já que o último governo de Merkel produziu até agora mais de 400 novas leis a uma taxa de 10 por mês: também pode ser que a presença dos social-democratas (real legisladores) desempenhou um papel importante, mas a União ainda era a força motriz do executivo de Merkel.
Agora, a CDU e a CSU prometem mudar e imaginar um estado mais leve e enxuto. Este tipo de verificação de necessidade (talvez até preventiva) ajudará a simplificar o trabalho de ministérios e parlamentares, que assim poderão focar nos aspectos essenciais, evitando inundar os cidadãos com regras desnecessárias e redundantes.
A proposta de contenção da produção legislativa é o mais bizarro de um pacote de iniciativas entre as quais se distinguem algumas medidas destinadas a modernizar o aparelho administrativo. Uma necessidade que as dificuldades encontradas nos duros meses da pandemia tornam hoje ainda mais urgente. Daí surgiram as ideias de criar uma app-store para a administração, um ministério digital indeterminado ou um sistema digital de certificações de homologação, ou ainda a proposta de criar no interior dos aparatos burocráticos equipes de modernização que introduzem sistemas.
O pacote já estava sendo estudado antes da pandemia, mas a experiência (negativa) adquirida na gestão da emergência de Covid deu ideias mais precisas e concretas: os escritórios de saúde comunicaram os dados das infecções por analógico e em alguns casos até por fax , tornando complexo o trabalho de coleta e avaliação do Instituto Koch; depois, nos postos de vacinação pilhas de documentos em papel em vez de documentos digitalizados, tornando tudo mais lento e pesado.
Agora, os eurodeputados apelam à integração de parte destas medidas no programa eleitoral, em sinal de uma mudança de marcha que a União promete aos seus eleitores para o período pós-Merkel. Medidas que devem concretizar a aspiração por um “estado mais simples, ágil, digital e sobretudo mais bem equipado para enfrentar as crises contemporâneas”. Uma administração mais moderna e eficiente é condição necessária para o crescimento econômico, pois simplifica a vida burocrática dos cidadãos, mas também das empresas.
É uma linha para a qual Armin Laschet não lutará para convergir, já que sua campanha eleitoral deve se basear justamente em uma agenda de modernização para a nova década. A racionalização administrativa é uma das chaves, o uso massivo da digitalização também deve produzir a perda de muitos aparatos de estado, incluindo ministérios: algumas habilidades poderiam ser combinadas mais facilmente, os departamentos do próximo governo poderiam diminuir imediatamente. Ele sabe muito sobre otimização aplicada à esfera pública. Esperar para conhecer melhor os detalhes (e para ver que tipo de resistência encontrará nos aparatos), apenas falar sobre isso coloca a União de volta na pista competitiva dos liberais. Em comparação com os últimos anos do merkel "social-democrata", já é ar fresco.
Esta é uma tradução automática de uma publicação publicada em Start Magazine na URL https://www.startmag.it/mondo/come-cdu-csu-stanno-riformando-il-programma-elettorale/ em Fri, 11 Jun 2021 06:37:02 +0000.