As medidas no trabalho – principalmente o contrato de reinserção – previstas no decreto Sostegni bis analisado por Giuliano Cazzola
O ircocervo é um animal imaginário – parte cabra e parte veado – usado por Aristóteles em De Interpretatione para indicar “coisas que não existem”. Na vulgata, esta palavra é comumente usada para indicar a combinação de pedaços de corpos de diferentes origens e naturezas, que juntos formam um ser que existe apenas na mitologia (o centauro, o minotauro, etc.). Obviamente, o conceito também pode ser adaptado a operações político-jurídicas concebidas pela imaginação fervorosa de governos ou legisladores.
Andrea Orlando – de acordo com os avanços do decreto Sostegni bis – pretende fazer circular, no âmbito do mercado de trabalho, um contrato do tipo ircocervo ou, querendo voltar no tempo e passar da espécie animal à humana, um Frankenstein -tipo de contrato.
Pretende-se denominar '' contrato de reemprego '' e é descrito nestes termos pelas agências: uma espécie de "contrato de trabalho permanente subordinado que visa incentivar a inserção de trabalhadores desempregados no mercado de trabalho nos termos do artigo 19.º do decreto legislativo de 14 de setembro de 2015, n. 150 (uma das portarias de aplicação da lei trabalhista) na fase de retomada das atividades após a emergência epidemiológica ”.
A estipulação do contrato está vinculada a um estágio, visando garantir a adaptação das competências profissionais do próprio trabalhador ao novo contexto de trabalho, com a duração de 6 meses. Durante este período, continua em vigor a proibição de despedimento por motivos objetivos.
Recorde-se, aliás, que o n.º 3 do referido artigo 19.º estabelece que “a situação de desemprego suspende-se na vigência de uma relação de trabalho com duração até seis meses”.
Os empregadores privados, com exceção do setor agrícola e do trabalho doméstico, que contratem trabalhadores com contrato de reemprego são concedidos, por um período máximo de seis meses, a isenção do pagamento de 100 por cento do total das contribuições para a segurança social. .Pagáveis até ao montante máximo de 6.000 euros anuais, com exclusão dos prémios e contribuições devidos ao Instituto Nacional de Seguros de Acidentes de Trabalho (INAIL).
Podem ter acesso à isenção os empregadores que, nos 6 meses anteriores à contratação, não tenham efetuado despedimentos individuais por motivos objetivos justificados ou despedimentos coletivos, na mesma unidade produtiva. Mas essa isenção de contribuição será devolvida se o trabalhador não for contratado ao final da prova (o prazo é um pouco sub-reptício).
O contrato de reemprego deve ser aplicado a todos os setores (exceto agricultura e trabalho doméstico) e cobrir todas as novas contratações. Não há limites, portanto, ligados à idade, residência ou sexo. O contrato pode ser estipulado a partir da entrada em vigor do decreto até 31 de outubro de 2021 (a data é a mesma prevista para o fim do bloco de despedimentos).
É evidente a sobreposição, no contrato recém-cunhado, de diversos conteúdos tomados e montados em conjunto. Em essência, é um contrato de aprendizagem que pode ser definido em qualquer idade (já é o caso se o desempregado for contratado como tal) por um período máximo de seis meses (aqui aparece um “ acerto e execução '' do contrato Temporário). Tal como no contrato de aprendizagem (que dá origem a uma relação permanente), no final do período previsto, as partes podem decidir livremente pela rescisão do contrato, desde que pré-aviso.
Pelo contrário, se nenhuma das partes se retirar, a relação de trabalho manter-se-á como relação de trabalho subordinada ordinária por tempo indeterminado. No caso novo, há duas variantes: a isenção total da contribuição paga pelo empregador e a obrigação de devolvê-la em caso de descumprimento da relação no final do semestre. Sempre acreditamos que incentivos econômicos, mesmo que importantes, geralmente não compensam um desincentivo regulatório como o emprego permanente.
Recorde-se que o super-bónus introduzido pelo governo Renzi na lei orçamental de 2015 também obteve resultados significativos, mas a um preço elevado, porque o alívio durou três anos (e por isso foi muito mais cativante do que os 6 mil euros agora previstos). Além disso, os incentivos sempre acabam “drogando” o mercado de trabalho, principalmente se visam – como parece ser neste caso – à valorização dos trabalhadores que saem do cigarro, mas que mantiveram uma relação puramente formal. nesses 18 meses .com a empresa, devido ao congelamento das dispensas.
O risco é o mesmo que serviu de corolário à proibição da demissão: congelar a situação existente na hipótese de que poderia ser a mesma no final da crise.
O contrato de reemprego é uma espécie de medida que tenta manter essas relações vivas mesmo após o término do bloco e remover ou evitar o acerto de contas entre a existência de uma necessidade real para aquele trabalhador naquele cargo e a legislação restritiva que manteve lá esteve durante 15 meses, independentemente das transformações que entretanto se estavam a verificar naquela organização do trabalho, na sequência dos efeitos induzidos pela crise de saúde e pelas medidas de encerramento. No que se refere aos despedimentos coletivos, as medidas previstas utilizam os instrumentos criados nos últimos anos, com alguma extensão ou alargamento dos públicos em causa. Mas o problema não está aí.
Acho que – apesar da tentativa de articular os processos com as devidas diferenciações – o governo ainda não é capaz de desarmar aquele barril de TNT – precisamente o bloco de demissões – em que a economia está assentada.
Esta é uma tradução automática de uma publicação publicada em Start Magazine na URL https://www.startmag.it/economia/il-contratto-di-rioccupazione-disinneschera-il-rischio-licenziamenti/ em Sat, 22 May 2021 05:15:57 +0000.